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中央一號文件發(fā)布:糧食安全問題首當其沖
(2015-2-1 17:42:16)  來源:中國之聲  打印本頁

 

  據(jù)中央人民廣播電臺官方微博@中國之聲消息,2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度 加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》發(fā)布。內容:圍繞建設現(xiàn)代農業(yè),加快轉變農業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發(fā)展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。

  【糧食安全問題首當其沖】今年一號文件五方面被分為32個小點,首當其沖仍是糧食安全,文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化要求,包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等等。同時也提出,科學確定主要農產品自給水平,合理安排農業(yè)產業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。

  【控源頭 加強基層農產品安全監(jiān)管】對于消費者關心的農產品質量和食品安全問題,一號文件提出,加強縣鄉(xiāng)農產品質量和安全監(jiān)管能力建設。嚴格農業(yè)投入品管理,大力推進農業(yè)標準化生產。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農產品質量和食品安全信息平臺。強化地方政府法定職責,嚴懲各類食品安全違法違規(guī)行為。

  【環(huán)境問題跟農業(yè)生產息息相關】一號文件提出,加強農業(yè)面源污染治理,深入開展測土配方施肥,建立健全規(guī)劃和建設項目水資源論證制度、國家水資源督查制度。擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍,推進重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點工程建設。(記者滿朝旭)

  公開報道顯示,2012年至2014年,中央“一號文件”連續(xù)強調糧食安全問題,先后提出“發(fā)展農業(yè)科技確保國家糧食安全”、“確保國家糧食安全始終是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的首要任務”以及“抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略,把飯碗牢牢端在自己手上”的表述。

  2012年,中央“一號文件”指出,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給,根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,堅持科教興農戰(zhàn)略,把農業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農業(yè)科技投入,推動農業(yè)科技跨越發(fā)展,為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

  2013年,中央“一號文件”指出,確保國家糧食安全,保障重要農產品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的首要任務。必須毫不放松糧食生產,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,著力強化農業(yè)物質技術支撐。

  2014年的中央“一號文件”強調,要完善國家糧食安全保障體系,抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政必須長期堅持的基本方針。綜合考慮國內資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國際貿易環(huán)境變化,實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。任何時候都不能放松國內糧食生產,嚴守耕地保護紅線,劃定永久基本農田,不斷提升農業(yè)綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。更加積極地利用國際農產品市場和農業(yè)資源,有效調劑和補充國內糧食供給。在重視糧食數(shù)量的同時,更加注重品質和質量安全;在保障當期供給的同時,更加注重農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大力度落實“米袋子”省長負責制,進一步明確中央和地方的糧食安全責任與分工,主銷區(qū)也要確立糧食面積底線、保證一定的口糧自給率。增強全社會節(jié)糧意識,在生產流通消費全程推廣節(jié)糧減損設施和技術。


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