深秋時(shí)節(jié),金昌市東面的戈壁灘上,塔吊林立,機(jī)聲轟鳴,新建的道路和管網(wǎng)縱橫交錯(cuò),一座座現(xiàn)代化廠(chǎng)房拔地而起……總投資140億元、占地10平方公里的金昌新材料工業(yè)園區(qū)正在加緊建設(shè)。園區(qū)已吸引包括世界500強(qiáng)之一的中化集團(tuán)公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)之一的新希望集團(tuán)等眾多大企業(yè)大集團(tuán)的項(xiàng)目入駐。昔日不毛之地,如今春潮涌動(dòng),成為金昌新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)的“孵化園”和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)。
金昌是典型的資源型城市。近年來(lái),金昌市委、市政府從國(guó)內(nèi)外不少資源型城市“礦竭城衰”的教訓(xùn)中,冷靜思考資源消耗與可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系,積極謀劃未來(lái)發(fā)展大計(jì)。他們認(rèn)為,破解資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難題,必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育多元支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)是:繼續(xù)做大做強(qiáng)有色金屬、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè),加快培育和發(fā)展以新材料和化工深加工為主的接續(xù)產(chǎn)業(yè),打造硫化工、堿化工、煤化工、磷化工“四大化工”產(chǎn)業(yè)集群,配套發(fā)展與優(yōu)勢(shì)大企業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),形成支撐金昌未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的多個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。
在這一總體思路下,金昌市大力倡導(dǎo)創(chuàng)新思維加實(shí)干作風(fēng),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
實(shí)施資源多元化配置戰(zhàn)略,延長(zhǎng)自有礦山服務(wù)年限,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型贏(yíng)得時(shí)間和空間。金昌市委、市政府積極支持金川集團(tuán)公司實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,參與國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè),并面向兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)施規(guī);(guó)際化經(jīng)營(yíng),不斷擴(kuò)大兩種資源的利用量,加大外購(gòu)原料的規(guī)模。2007年,金川集團(tuán)公司鎳、銅、鈷原料總量的50%、75%和70%從國(guó)內(nèi)外購(gòu)進(jìn)。同時(shí),以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,不斷提高礦產(chǎn)資源利用水平。在自有礦山開(kāi)采中,堅(jiān)持“貧富兼采”,一噸貧礦也不丟失。2007年,金川集團(tuán)公司礦石回采率超過(guò)96%,低品位礦石開(kāi)采量超過(guò)290萬(wàn)噸,占總出礦量的45.3%,采礦損失率和貧化率均控制在5%以下,達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平,大大延長(zhǎng)了自有礦山的服務(wù)年限。
高度重視節(jié)能減排工作,著力建設(shè)“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型社會(huì)。全市各重點(diǎn)企業(yè)廣泛采用節(jié)能新技術(shù),實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。僅去年一年,全市用于節(jié)能減排項(xiàng)目的投資就達(dá)54.64億元,實(shí)施技改項(xiàng)目24項(xiàng)。同時(shí),爆破拆除了高耗能、高污染的永昌發(fā)電公司9.9萬(wàn)千瓦1-5號(hào)小機(jī)組和金泥集團(tuán)公司8.8萬(wàn)噸立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的12家造紙廠(chǎng)和5家硅鐵廠(chǎng)全部依法關(guān)閉。2007年,全市萬(wàn)元GDP能耗同比下降8.67%,二氧化硫排放量同比削減5.38%。
以資源綜合利用和廢棄物“吃干榨盡”為目標(biāo),重點(diǎn)打造工藝相互依存、物料近距離轉(zhuǎn)運(yùn)、“三廢”集中處理和資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,全市現(xiàn)已形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局,極大地提高了資源綜合利用水平。
市委、市政府立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按照接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和產(chǎn)業(yè)調(diào)整與配套的需要,規(guī)劃建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū),目前已有20多個(gè)新材料接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目陸續(xù)入駐并開(kāi)工建設(shè),今后5至10年內(nèi),新材料工業(yè)園區(qū)年總產(chǎn)值將達(dá)到300—500億元,成為新興產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
近兩年,金昌市以資源綜合利用、新材料接續(xù)產(chǎn)業(yè)為方向,成功引進(jìn)了四川新希望集團(tuán)、貴州宏福公司、中國(guó)化工化肥公司、內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)等國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。去年8月,新川化工公司投資興建的20萬(wàn)噸PVC工程在金昌新材料工業(yè)園區(qū)破土動(dòng)工。一期建設(shè)的2萬(wàn)噸硫酸鉀已建成投產(chǎn),10萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目正在緊張建設(shè)。今后10年內(nèi),新希望集團(tuán)還將在金昌投資30億元,形成年產(chǎn)80萬(wàn)噸PVC和120萬(wàn)噸硫基復(fù)合肥的規(guī)模,打造年銷(xiāo)售收入過(guò)百億的中國(guó)最大PVC基地和硫基復(fù)合肥基地。
優(yōu)化環(huán)境,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利空間。市上按照生活區(qū)北移、工業(yè)區(qū)東拓的城市發(fā)展思路,修編調(diào)整了城市總體規(guī)劃和城市景觀(guān)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度,近三年共投入8億多元,先后實(shí)施了城市道路、供水、集中供熱、污水處理、垃圾處理和給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,生活污水無(wú)害化處理率達(dá)到75%;建成了金水湖景區(qū)等一批城市環(huán)保景觀(guān)工程,城市道路綠化普及率達(dá)到98%,市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到28.79%,人均綠地面積達(dá)到16.03%平方米,城市功能逐步完善,環(huán)境質(zhì)量顯著提高。