打造西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
記者：今年以來(lái)，各級(jí)政府根據(jù)“十一五”規(guī)劃都制定了相應(yīng)的目標(biāo)。作為民族自治縣，肅北發(fā)展的具體目標(biāo)是什么？
王鋒：今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快改革發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。如何做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)我們開(kāi)好頭、起好步，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平進(jìn)入“十一五”具有十分重要的意義。圍繞打造西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的主題，肅北縣將堅(jiān)持推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持“唱響山歌、走通水路、念好羊經(jīng)”的工作思路不動(dòng)搖，大力推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。年內(nèi)力爭(zhēng)使地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)46%以上，達(dá)到5億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)達(dá)到3.5億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)72%以上，力爭(zhēng)達(dá)到7000萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加700元，達(dá)到9508元；牧農(nóng)民人均純收入增加350元，達(dá)到5651元。
記者：對(duì)于我們這樣一個(gè)牧區(qū)來(lái)說(shuō)，增加農(nóng)牧民收入是工作的重中之重。對(duì)此，縣上有哪些措施？
王鋒：根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神，我縣已經(jīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，制定了加快新牧農(nóng)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃。
今年我縣在增加牧農(nóng)民收入上，要邁出新步子，謀求新突破。一是在提高牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上求突破。以穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)、不斷優(yōu)化種植業(yè)、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主攻方向，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，集中力量支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快牧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是在發(fā)展特色牧農(nóng)業(yè)上求突破。圍繞馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高品質(zhì)，擴(kuò)大總量；加快畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展奶業(yè)和肉牛、肉羊、獺兔及禽類生產(chǎn)，提高商品率和附加值。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。
大力引導(dǎo)扶持發(fā)展牧農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高牧農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)牧農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大牧農(nóng)民增收空間和渠道。四是在科技興牧(農(nóng))上求突破。加強(qiáng)對(duì)牧農(nóng)民群眾的科普宣傳和技能培訓(xùn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，采取凍精、溫精授配和胚胎移植等措施，改良畜種品質(zhì)，提高設(shè)施養(yǎng)殖水平，不斷提高牧農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。五是在改善牧農(nóng)村基礎(chǔ)條件上求突破。高度重視和加強(qiáng)草原農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村道路等牧農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合易地搬遷和生態(tài)移民，繼續(xù)推進(jìn)牧農(nóng)民小康住宅建設(shè)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。通過(guò)以上措施，力求使農(nóng)牧民增收質(zhì)量有明顯提高，收入有明顯增長(zhǎng)。
記者：近幾年肅北縣財(cái)政收入增速很快，這表明工業(yè)發(fā)展的后勁很足，今年還有哪些新的舉措？
王鋒：近年來(lái)，我縣財(cái)政收入和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，有幾個(gè)數(shù)字我得說(shuō)明一下。2005年，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了20%的增長(zhǎng)速度，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.07億元，完成固定資產(chǎn)投資2.69億元，財(cái)政收入突破4000萬(wàn)元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)42%，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。這為工業(yè)強(qiáng)縣奠定了很好的基礎(chǔ)。
在具體工作措施上，我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，先后引進(jìn)了中信國(guó)安黃金有限公司、浙江溫州德力西集團(tuán)公司、四川天行公司、西寧鋼鐵集團(tuán)、哈密長(zhǎng)城公司、甘肅移動(dòng)華洋公司、嘉峪關(guān)隴泰公司等一批實(shí)力較強(qiáng)、知名度較高的企業(yè)，僅2005年就有14個(gè)千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資1.9億元。這是肅北建縣以來(lái)，當(dāng)年投資規(guī)模最大、進(jìn)度最快、實(shí)施效果最好的一年。
今年，我縣將繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)特別是縣委確定的44個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)，力求重點(diǎn)項(xiàng)目集中突破。一是繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向企業(yè)集中，加快優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)張性聚集。二是加快黨河流域、疏勒河流域水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2006年全縣新增水電裝機(jī)容量達(dá)3.4萬(wàn)千瓦時(shí)。三是進(jìn)一步完善對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資的前期考核，提高投資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，依托豐富的礦產(chǎn)、水電、畜牧資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)地方工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利稅、非公企業(yè)上繳稅金均增長(zhǎng)40%以上。四是按照“做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精”的要求，加快工業(yè)項(xiàng)目的聚集發(fā)展，重點(diǎn)抓好博倫公司50萬(wàn)噸鐵選廠建設(shè)、紅山鐵礦、鐵合金冶煉、柳溝峽鐵礦二期工程、塔爾溝鎢礦、四道溝鐵礦及選廠等一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，培育形成以金、鐵、鉻、鎢、煤等為主的礦產(chǎn)品主打品牌。
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