今年以來，秦安縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事工作任務(wù)和城鄉(xiāng)低�！罢{(diào)、減、免”政策措施為重點(diǎn)，健全各項(xiàng)救助制度，完善社會(huì)救助體系，規(guī)范操作程序，使全縣的社會(huì)救助工作進(jìn)入了統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行的軌道，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。在城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作中，在“嚴(yán)”字上做文章，嚴(yán)把操作程序關(guān)。在“實(shí)”字上下功夫，嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。在“準(zhǔn)”字上求效果，嚴(yán)把審批確定關(guān)。在“便”字上尋突破，嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。在“全”字上謀創(chuàng)建，嚴(yán)把檔案管理關(guān)。使城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作真正成了群眾的“溫暖工程”、“陽光工程”。在雙擁優(yōu)撫安置工作方面，秦安縣以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，加大雙擁宣傳力度，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置政策的落實(shí)，使全縣雙擁創(chuàng)建工作的整體水平得到了全面提升。
城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)低保從2011年1月1日起由月人均167元提高到184元，月人均補(bǔ)差由120.2元提高到135.28元。農(nóng)村低保從2011年1月1日起由月人均65元提高到72元（一類低保對(duì)象的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由月人均100元提高到107元，二類對(duì)象的由73元提高到80元，三類對(duì)象的由58元提高到65元，四類對(duì)象的由45元提高到52元）。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)工作順利進(jìn)行。秦安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)提標(biāo)工作的要求，高度重視城鄉(xiāng)低保工作，組織專人通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、單位了解、核查證件等辦法進(jìn)行清理整頓，在清理整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)新確認(rèn)對(duì)象按照新的保障標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算了補(bǔ)差，對(duì)低保申請(qǐng)、公示、審核、審批資料進(jìn)行了認(rèn)真的清理歸檔，做到操作規(guī)范、管理有序。截至目前，全縣共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象3481戶、9805人，月人均補(bǔ)助135.28元，月需保障金132.64萬元，上半年共發(fā)放低保金715.44萬元、發(fā)放各種補(bǔ)貼323.81萬元，累計(jì)為低保對(duì)象發(fā)放資金1039.25萬元。共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象3481戶、9805人，月人均補(bǔ)助135.28元，月需保障金132.64萬元，上半年共發(fā)放低保金715.44萬元、發(fā)放各種補(bǔ)貼323.81萬元，累計(jì)為低保對(duì)象發(fā)放資金1039.25萬元。共有農(nóng)村低保對(duì)象18180戶、67443人。月人均補(bǔ)助72元，月需保障金額485.59萬元，上半年共發(fā)放低保金2913.5328萬元。共有五保對(duì)象3138名。人均月補(bǔ)助170.50元，月需生活補(bǔ)助金53.5029萬元，上半年共發(fā)放生活補(bǔ)助金321.0174萬元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。秦安縣按照“救急、救難、公平、簡(jiǎn)便”的原則，全面推行臨時(shí)救助、參合（參保）救助、住院救助“三位一體”的社會(huì)救助新模式。一是臨時(shí)救助。將因患重大疾病、火災(zāi)、遭受小范圍的洪澇等自然災(zāi)害、發(fā)生意外事故、子女上學(xué)等突發(fā)性、臨時(shí)性原因，造成家庭生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶和農(nóng)村五保戶納入城鄉(xiāng)臨時(shí)救助范圍。上半年共救助困難群眾368戶、發(fā)放救助金66.4萬元。二是參合（參保）救助。今年共為67443名農(nóng)村低保對(duì)象、3138名農(nóng)村五保對(duì)象、265名孤兒、487名高齡老人資助參加新農(nóng)合資金213.999萬元，共為1282名城鎮(zhèn)低保一、二類人員，資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)1.282萬元，兩項(xiàng)共計(jì)215.281萬元。三是住院救助。參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)）的，按患者醫(yī)療費(fèi)用新農(nóng)合（縣醫(yī)保中心）報(bào)銷后剩余部分的一定比例予以救助，救助金額不超過30000元。上半年共發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金301.933萬元，救助農(nóng)村患者2415名，人均救助1250多元；發(fā)放城鎮(zhèn)醫(yī)療救助金362.663萬元，救助城鎮(zhèn)患者585名，人均救助6200多元。四是實(shí)行“一站式”救助。在我局一樓設(shè)立救助窗口，抽調(diào)四名工作人員開展救助工作；符合救助條件的對(duì)象，按照本人申請(qǐng)、村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的程序，由本人或親屬持申請(qǐng)書、身份證、戶口薄等相關(guān)材料到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記并填寫申請(qǐng)審批表，隨后到縣局進(jìn)行審批；縣局對(duì)救助對(duì)象做到隨到隨批，救助資金現(xiàn)場(chǎng)直接發(fā)放，絕不拖延滯留，確保了救助工作平穩(wěn)運(yùn)行、有序推進(jìn)。
雙擁優(yōu)撫安置工作全面加強(qiáng)。秦安認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于雙擁創(chuàng)建工作的一系列指示精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極開展雙擁模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富雙擁工作新內(nèi)容，探索雙擁工作新方法，有力促進(jìn)了雙擁工作整體水平的提高，全縣廣大軍民呈現(xiàn)出了“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的良好局面。一是優(yōu)撫政策落實(shí)。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金社會(huì)化發(fā)放。為加大雙擁創(chuàng)建力度， 2010年的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)從1800元提高到2200元，增幅達(dá)22%。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了上年度農(nóng)民人均純收入水平，優(yōu)待面達(dá)到100%，共為351名現(xiàn)役軍人家庭發(fā)放優(yōu)待金84.2萬元。實(shí)施部隊(duì)官兵立功受獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)政策。2010年我縣籍現(xiàn)役軍人以及駐秦部隊(duì)官兵在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)的人員共113人，按一等功500元、二等功300元、三等功200元、優(yōu)秀士兵（士官）100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助共計(jì)1.5萬元。二是安置工作。繼續(xù)大力推行自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌仓棉k法， 2010年共有29名城鎮(zhèn)退伍士兵需要安置，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官3名，中央在甘企業(yè)職工子女有8名，其檔案已報(bào)省、市待安置，屬我縣安置的有21名，已有4名領(lǐng)取自謀職業(yè)補(bǔ)助金，辦理了《自謀職業(yè)證》，其余人員正在辦理之中。
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