【會議報道之七】
2月17日秦安縣委工作會議召開，縣委副書記裴貴軍就2011年全縣政法綜治工作作了安排部署。
會議指出，2012年，全縣政法綜治維穩(wěn)工作要按照中央、省、市政法工作會議精神和縣委的總體安排部署，繼續(xù)以深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為著力點，以加強基層基礎建設為抓手，以開展“兩硬一嚴”活動為保障，按照“抓住一條主線、建好三支隊伍、突出五項工作”的總體思路，全面提高政法綜治維穩(wěn)工作水平，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的政法保障。
會議要求，抓住一條主線，認真解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各綜治成員單位要緊緊抓住加強和創(chuàng)新社會管理這條主線，把社會管理創(chuàng)新工作擺到與經(jīng)濟建設同等重要的位置來抓，黨政主要負責人要對加強和創(chuàng)新社會管理工作負總責、全面抓，加強日常調查研究，準確把握工作動態(tài)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。要建立健全加強和創(chuàng)新社會管理的領導機構和工作機構，落實辦公場所，健全工作制度和工作臺帳，制定督查和考評辦法，扎實推進。要按照縣委、縣政府的安排部署，認真研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門加強和創(chuàng)新社會管理的具體方案，層層細化分解任務，明確工作標準和時限要求，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要緊貼實際，著力在創(chuàng)新上下功夫，建立健全信息收集、信息研判、風險評估、矛盾化解、群眾工作、社會防控“六個機制”，努力在推進流動人口服務、特殊人群幫教、社會治安管理、虛擬社會建設、“兩新”組織管理服務等方面取得突破。要深入推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，繼續(xù)完善“網(wǎng)格化”管理模式，加強規(guī)范化、信息化建設，切實探索出一條符合我縣實際的社會管理新路子。
建好三支隊伍，著力提升政法綜治工作整體水平。一抓好政法隊伍建設。要以當前正在開展的“兩硬一嚴”活動為抓手，認真抓好干警教育和紀律作風整頓。一要鍛造過硬本領。要在政法系統(tǒng)進行以專項業(yè)務、崗位技能等為主要內容的培訓，全面開展崗位練兵，適時舉辦業(yè)務技能展示展演競賽，開展“十佳”政法干警、“十佳”辦案能手、“十佳”警嫂、警丈夫評選活動，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。二要錘煉過硬作風。要結合全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動和公安系統(tǒng)開展的“三訪三評”活動，在政法系統(tǒng)開展“一個部門聯(lián)系一個村、一名干警聯(lián)系一戶群眾、一名領導聯(lián)系一戶貧困戶”的“三聯(lián)”活動，著力解決宗旨意識不強的問題。要在政法各部門和基層單位全面建立工作人員去向公示制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。三要落實從嚴治警。要深入開展開門評警、網(wǎng)上評警和群眾滿意度測評活動，從社會各界聘請監(jiān)督員，組建明察暗訪組，定期不定期地對政法各部門和基層單位進行明察暗訪和滿意度測評，對滿意度測評低的要限期補課，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題要公開曝光，嚴肅處理。二抓好綜治隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要加強對綜治干部的管理，全力支持他們的工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般情況下不能給綜治專職副主任和工作人員安排包片駐村任務，以保證他們全身心地投入綜治維穩(wěn)工作。三抓好群防群治隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好專職綜治員隊伍，盡快開展業(yè)務培訓，確保專職綜治員盡快進入角色，切實發(fā)揮好這支隊伍在鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處、信息掌控、治安防范、法制宣傳等方面的作用，真正建立起縱向到邊、橫向到底的綜治網(wǎng)絡體系。
突出五項工作，努力完成政法綜治工作各項任務。一加大嚴打和重點整治力度。要突出抓好打黑除惡、命案偵破、禁毒治賭和打擊“兩搶一盜”以及反邪教等專項斗爭，加大破案追逃力度，堅決遏制刑事犯罪上升的勢頭。要加大治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治力度，加強對重點時段、復雜場所、重要部位的巡邏防范和控制，針對校園周邊、道路交通、醫(yī)鬧等方面的突出治安問題，適時開展專項整治，不斷提高人民群眾的安全感，切實凈化社會環(huán)境。二加強矛盾糾紛排查調處。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、綜治辦、司法所和村級組織的作用，對矛盾糾紛堅持半月一排查，對排查出的問題要逐一分析梳理，制定工作方案，靠實包案責任，落實調解措施，做到排摸一起，調處一起，消化一起。要加大涉法涉訴信訪案件辦理力度，對已掌握的案件，要嚴格落實“一起案件、一名領導、一套人馬、一套方案、一包到底”的“五個一”包案責任，全力做好化解工作。要著力預防和妥善處理群體性事件，建立處突應急隊伍，加強演練，完善預案，有效應對。三加強綜治基層基礎建設。一要加強綜治辦規(guī)范化建設。要落實綜治工作陣地，配備必要的辦公設施，進一步規(guī)范綜治工作網(wǎng)絡、工作制度、軟件資料和工作流程，確保工作正常開展。二要加強綜治維穩(wěn)中心建設。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、公安、民政、社保、計生等力量，建立起矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦的綜治維穩(wěn)工作平臺。年內要完成西川、安伏等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)中心工作場所建設項目。三要加強治安防控體系建設。要組織實施好“天網(wǎng)工程”建設，完成剩余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控體系建設任務，有條件的村要安裝技防設施，各金融網(wǎng)點和收費服務窗口單位要在服務區(qū)域和外圍增設監(jiān)控探頭，切實增強防范能力。各有關單位要加強對技防設施的維修和管護，確保技防設施正常發(fā)揮作用。四加強流動人口和重點人群管理。要加強流動人口基礎信息采集，全面推行流動人口居住證制度，進一步完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理模式，年內實現(xiàn)流動人口“一卡通”。要在政法部門建立“部門包重點人群、領導干部包重點人，幫鄉(xiāng)村落實穩(wěn)控措施、幫本人加強思想轉化、幫本人尋找致富路子，建立領導干部和所包對象聯(lián)系卡”的“兩包三幫一卡”制度，著力加強對重點人群的管控，幫助解決重點人生產生活困難，不斷提高管理服務水平。五深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作。要制定案件評查辦法，采取辦案單位自查、內部單位互查、部門專門評查、政法委抽查等方式，對各部門所辦案件進行全面檢查。同時，要落實執(zhí)法責任追究制度，對錯案、瑕疵案和執(zhí)法過錯導致的涉法涉訴案件，要嚴肅追究有關人員的責任，努力提高執(zhí)法辦案水平。
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