在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)大會上的講話
秦安縣委書記 王東紅
同志們：
2010年4月以來，按照中央和省、市委的部署要求，我們在全縣各級黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，創(chuàng)先爭優(yōu)集中活動基本結(jié)束。兩年多來，全縣各級黨組織和廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中，做了大量富有成效的工作，總結(jié)積累了許多成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。下面，我就創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法、成果和鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要講三個方面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分層分類推進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展
兩年多來，全縣各級黨組織和廣大黨員圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)，按照“五個好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，緊扣“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”主線，創(chuàng)新載體、突出實(shí)踐，分段推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）堅(jiān)持把思想教育貫穿始終，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)宣傳發(fā)動，不斷凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)工作合力。全縣各級黨組織以宣傳教育為先導(dǎo)，不斷統(tǒng)一廣大黨員思想，形成創(chuàng)先爭優(yōu)共識。縣委從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作部署和工作機(jī)制上予以高度重視，多次召開會議專題研究。各基層黨組織分層建立了黨建工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”責(zé)任，先后建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)136個，行業(yè)指導(dǎo)組17個。注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，突出典型培樹，營造爭創(chuàng)氛圍。組織開展了向楊善洲、李林森、文建明等先鋒模范人物學(xué)習(xí)活動，有效激發(fā)和調(diào)動了各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和活力。
（二）堅(jiān)持把載體創(chuàng)新貫穿始終，區(qū)分不同領(lǐng)域，分層分類指導(dǎo)，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實(shí)。我們根據(jù)不同類型黨組織和黨員實(shí)際，豐富活動內(nèi)容，突出實(shí)踐創(chuàng)新，做到“一個領(lǐng)域一個主題、一個行業(yè)一個特色”�？h委在全縣部署開展了“六幫六促六推進(jìn)”千名機(jī)關(guān)黨員下基層、“工作落實(shí)年”、“效能提升年”、“八項(xiàng)集中整治”和紀(jì)律作風(fēng)“百日整治”等集中活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一線工作法”，開展“五聯(lián)五提高”活動，發(fā)揮示范帶動作用。農(nóng)村黨組織積極開展致富、帶富先鋒工程，社區(qū)黨組織推行“民情流水線”工作法，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“雙十佳”創(chuàng)評活動，農(nóng)口部門組織開展“下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”活動，促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層一線落實(shí)、在基層一線見效。
（三）堅(jiān)持把公開承諾貫穿始終，提升服務(wù)水平，樹立為民形象，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。我們注重發(fā)揮各單位職能職責(zé)和黨員特點(diǎn)特長，積極引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)。廣泛開展了“一諾三評三公開”活動，讓各級黨組織和廣大黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、促踐諾；窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展了“三亮三比三評”活動，圍繞提升服務(wù)水平、樹立為民形象開展?fàn)巹?chuàng)評議；群團(tuán)組織圍繞擴(kuò)大工作覆蓋、拓展服務(wù)功能開展了黨群共建活動，有效促進(jìn)了齊爭共創(chuàng)。
（四）堅(jiān)持把破解難題貫穿始終，圍繞科學(xué)發(fā)展，注重民生改善，解決了一批影響發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的問題。各級黨組織把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重中之重，查找突出問題，認(rèn)真梳理難題，建立并落實(shí)了“一難題一方案”制度，積極整合各方面資源和優(yōu)勢，著力攻堅(jiān)，合力破解。向社會公開承諾的661個難題，目前已破解450多個�？h委從社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,回應(yīng)群眾期待，篩選確定了城鎮(zhèn)低收入家庭住房難、產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生較差、村級組織活動場所破舊等四大難題，并著力加以破解，有效提升了群眾滿意度。
（五）堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)貫穿始終，突出薄弱領(lǐng)域，筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘，提升了基層黨建科學(xué)化水平。各級黨組織持續(xù)實(shí)施了固本強(qiáng)基、素質(zhì)提升、創(chuàng)新擴(kuò)面、規(guī)范完善、示范帶動五大工程，扎實(shí)開展了第二輪村級活動場所建設(shè)，全縣90平方米以上活動場所達(dá)到243個。結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、“兩新”組織等薄弱領(lǐng)域黨組織組建和黨員發(fā)展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村中學(xué)黨組織實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。積極推進(jìn)全縣基層黨組織分類定級和晉位升級工作，著力加強(qiáng)后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化，取得了階段性成效。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生動實(shí)踐，催生了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，在全社會營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
二、圍繞發(fā)展大局，落實(shí)目標(biāo)要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成果
兩年多來，全縣各級黨組織緊貼“十二五”規(guī)劃工作重點(diǎn)，著眼于推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，不斷引導(dǎo)廣大黨員履職盡責(zé)、爭作貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯。
一是形成了推動科學(xué)發(fā)展共識。通過不斷加強(qiáng)對廣大黨員的教育引導(dǎo)，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐深化認(rèn)識，把各級黨組織和廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到了中央和省、市、縣委的要求上來，把智慧、干勁和熱情凝聚到推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中來，圍繞中心、服務(wù)大局、建功立業(yè)、爭創(chuàng)一流，奮力開創(chuàng)秦安科學(xué)發(fā)展新局面，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為內(nèi)化于心的價值追求、外化于形的生動實(shí)踐。
二是促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，開展“農(nóng)村熱點(diǎn)問題面對面”，公、檢、法、司“四長聯(lián)合接訪”、“縣委書記大接訪”活動，認(rèn)真辦理“市委書記、市長留言板”、“縣長熱線”反映的各類問題，有效化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧。
三是密切了黨群干群關(guān)系。各級黨組織和廣大黨員干部把知民情、解民憂、暖民心作為經(jīng)常性工作，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平。通過有組織地開展黨員干部下基層活動，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、行路、吃水、就醫(yī)、住房等突出問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。特別是“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的深入開展，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動了基層群眾加快發(fā)展步伐、同奔小康社會的信心和決心。
四是夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)。各級黨組織和廣大黨員按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)和“五帶頭”要求，突出“五個基本”建設(shè)，大力實(shí)施“五大工程”，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不斷優(yōu)化、黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大、黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大、基層基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、黨建制度機(jī)制不斷健全完善，基層黨建工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。
兩年多的創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的顯著成效，是中央和省、市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級黨組織和黨員積極參與、人民群眾大力支持的結(jié)果�；顒又械挠行ё龇ê统晒�(jīng)驗(yàn)，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善。
三、鞏固擴(kuò)大成果，強(qiáng)化制度落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化長效化
集中活動有節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。全縣各級黨組織和廣大黨員要圍繞全縣發(fā)展大局，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，更好地為中心服務(wù)、為大局立功。
第一，要深入開展學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭作貢獻(xiàn)活動。要組織各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)全國和省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會精神，以迎接黨的十八大為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為榜樣，立足本職學(xué)先進(jìn)，履職盡責(zé)爭優(yōu)秀。要按照縣委第三次全委（擴(kuò)大）會議提出的目標(biāo)要求，圍繞中心工作，把握發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，提升工作效能，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到工作一線，進(jìn)一步掀起學(xué)先進(jìn)、見行動、作貢獻(xiàn)、促趕超的工作熱潮。
第二，要持續(xù)開展破解難題、落實(shí)整改活動。要重點(diǎn)抓好向社會公開承諾難題的破解工作。對于已經(jīng)破解的難題，要組織開展“回頭看”，做好查漏補(bǔ)缺、完善提高工作；對正在破解的難題，要抓好工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，確保破解質(zhì)量和效果；對于還沒有解決的難題，要全面抓好破解工作。對難題破解的成效，要請廣大群眾評議，接受群眾監(jiān)督，讓廣大群眾不斷得到實(shí)惠。
第三，要深入推進(jìn)基層建設(shè)年活動，進(jìn)一步提升基層黨建水平。要認(rèn)真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好整改提升和晉位升級工作。特別是要按照基層組織建設(shè)年“百日攻堅(jiān)”行動的部署要求，扎實(shí)開展分類定級查漏補(bǔ)缺、后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書記選優(yōu)配強(qiáng)、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動場所建設(shè)整推、黨組織創(chuàng)新擴(kuò)面、先進(jìn)典型培樹、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等“十大活動”，使每一個基層黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級。
第四，要擴(kuò)大爭創(chuàng)范圍，在“雙聯(lián)”行動中積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)。要引導(dǎo)黨組織和廣大黨員把“雙聯(lián)”行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實(shí)踐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾在聯(lián)村聯(lián)戶中創(chuàng)先進(jìn)、在為民富民中爭優(yōu)秀。要有效借鑒“一諾三評三公開”工作方法，緊緊圍繞影響和制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的突出問題，廣泛開展承諾、亮諾和踐諾活動，著力抓好承諾兌現(xiàn)。特別是“雙聯(lián)”單位要把村級活動場所建設(shè)作為聯(lián)幫的重點(diǎn)內(nèi)容，給予大力支持幫助，推進(jìn)村級活動場所規(guī)范化建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。
同志們，黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀是黨建工作永恒的主題。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，全力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭社會和諧之優(yōu)，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安再做貢獻(xiàn)、再立新功！
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