編者按：今年以來，秦安縣委、縣政府把為人民群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和落腳點，從解決廣大群眾最急迫、最關心的現(xiàn)實問題入手，重點圍繞改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展社會事業(yè)和提高民生保障能力，集聚各方力量，興辦了一系列惠民實事，贏得了社會的普遍贊譽。從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國•秦安網(wǎng)開設《民生實事》專欄，專題報道各項惠民實事的落實情況。
【民生實事】
秦安扎實推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務試點工作
（農(nóng)技服務員指導果農(nóng)進行果園管理）
去年12月，秦安縣被確定為全省12個新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設試點縣之一，今年以來，秦安縣加強領導，精心組織，強化責任，創(chuàng)新載體，狠抓落實，扎實推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設試點工作，著力解決農(nóng)技推廣服務“最后一公里”的問題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
整合資源建平臺。圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了60個基礎設施條件較好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的行政村作為首批試點村，依托村“兩委”組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等場地，配備了辦公桌椅、文件柜等設備，在每個試點村掛牌成立了1個集農(nóng)技推廣指導、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)資配送、信息服務等功能為一體的村級農(nóng)業(yè)技術綜合服務社，并統(tǒng)一聘用村干部擔任社長。同時，針對全縣農(nóng)業(yè)科技信息化程度較低的現(xiàn)狀，建成了秦安農(nóng)業(yè)綜合信息服務網(wǎng)，并為每個試點村配發(fā)了電腦、數(shù)碼相機，接通了電信寬帶，搭建起了覆蓋整個試點點區(qū)域的農(nóng)業(yè)信息服務平臺，網(wǎng)站自8月份開通運行以來，總訪問量已突破17萬人（次），注冊用戶達到2748人。
（選拔村級農(nóng)技服務員）
圍繞產(chǎn)業(yè)選人才。堅持“公開、公平、公正、就近”的原則，通過筆試、面試、考察、公示等程序，在試點村招聘165名鄉(xiāng)土專家為村級農(nóng)技服務員；從縣級農(nóng)技機構中選聘39名工作責任心強、專業(yè)技術精、具備中級以上專業(yè)技術職稱的農(nóng)技人員到試點村擔任農(nóng)技特派員；成立了一個由8名果樹技術過硬、群眾公認度高的“土專家”、“田秀才”組成的一個鄉(xiāng)土專家服務隊，作為農(nóng)技特派員的補充力量，對村級農(nóng)技服務員和種植大戶進行巡回指導培訓；縣試點辦公室還邀請省花卉果樹研究所、天水師范學院、天水生產(chǎn)力促進中心等科研單位的專家教授和縣農(nóng)口部門的業(yè)務骨干，舉辦了8期集中培訓班，對村級農(nóng)技服務員進行了果樹實用技術、計算機操作、資金報賬等方面的集中培訓，進一步提高了業(yè)務水平和服務能力。
結合實際建制度。全面推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶為主要模式的農(nóng)技推廣責任制，由村農(nóng)技員和農(nóng)技特派員人均聯(lián)系10戶以上種養(yǎng)大戶，再由種養(yǎng)大戶輻射帶動周邊農(nóng)戶；結合省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設和科學發(fā)展示范點建設，將試點區(qū)域內(nèi)的示范點分解到每個農(nóng)技人員身上，由村農(nóng)技員和農(nóng)技特派員統(tǒng)一建立果園檔案進行指導管理，全縣已建成農(nóng)技人員責任基地28處。建立了雙向?qū)勇?lián)絡機制，制定了農(nóng)技人員工作日志和服務臺賬，印發(fā)了農(nóng)技人員聯(lián)系卡，設立了公示欄和農(nóng)技服務交流箱，加強對農(nóng)技人員的監(jiān)督管理，便于和農(nóng)戶進行相互溝通聯(lián)系。建立了績效考核制度，農(nóng)技人員上崗后實行動態(tài)管理，推行績效考核和末尾淘汰，年初簽訂協(xié)議書，年底進行績效考核，考核合格者予以續(xù)聘，不合格者予以解聘。
（秦安農(nóng)業(yè)綜合技術服務網(wǎng)站）
積極創(chuàng)新樹典型。在試點工作中積極加強與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，形成了多種模式并存的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。在劉坪、郭嘉、興豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托已成型的農(nóng)民專業(yè)合作社成立村級農(nóng)技綜合服務社，創(chuàng)出了“農(nóng)民專業(yè)合作社+村級農(nóng)技綜合服務社+基地+農(nóng)戶”的運行模式；在五營、隴城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合土地流轉，與新潤農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、盈動果品有限公司等龍頭企業(yè)合作，由村級農(nóng)技服務員負責企業(yè)基地內(nèi)的全程技術服務，既解決了企業(yè)技術短腿的問題，又增加了農(nóng)技員的收益，形成了“龍頭企業(yè)+村農(nóng)技員+基地”的模式；在隴城鎮(zhèn)的鳳尾、上袁等村引導富余勞動力成立了街亭農(nóng)業(yè)專業(yè)服務隊 ，按市場化運作方式為媧皇果蔬專業(yè)合作社的航天蔬菜基地開展耕、種、收等生產(chǎn)服務，進行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一噴藥、統(tǒng)一采摘， 實現(xiàn)了農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益的雙贏。
試點工作開展以來，秦安縣農(nóng)業(yè)服務體系更加完善，初步破解了在村級層面“無人辦事、無錢辦事、無能力辦事”的瓶頸問題，一批批鄉(xiāng)土專家走上了工作崗位，與農(nóng)技人員一起發(fā)揮各自優(yōu)勢作用，大力示范引導廣大群眾，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術助農(nóng)增收。
（村服務站發(fā)布農(nóng)情信息）
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