編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首�；仨�2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發(fā)著新的發(fā)展活力，讓我們利用網(wǎng)絡(luò)，采取圖文并茂的形式，再現(xiàn)全縣上下奮發(fā)拼搏、譜寫(xiě)華章的壯麗畫(huà)卷，展示清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，清水縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標(biāo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的新局面，為深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
（清水首批外出務(wù)工人員歡送儀式）
2011年,清水縣把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)做,在工作中采取了“五抓”措施,有組織、成規(guī)模地輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力,取得了顯著的成效。
截至目前,全縣共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.5萬(wàn)人，占年任務(wù)5.95萬(wàn)人的109.2%。其中有組織輸轉(zhuǎn)3.78萬(wàn)人，占年任務(wù)3.57萬(wàn)人的105.8%，培訓(xùn)農(nóng)民工2.7092萬(wàn)人，其中技能性培訓(xùn)0.8672萬(wàn)人，占年任務(wù)0.86萬(wàn)人的100.8%，勞務(wù)品牌培訓(xùn)200人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)400人，異地培訓(xùn)1350人；引導(dǎo)性培訓(xùn)1.8420萬(wàn)人，職業(yè)技能鑒定364人，創(chuàng)勞務(wù)收入5.93億元，占年任務(wù)5.48億元的108.2%，全縣累計(jì)開(kāi)辟勞務(wù)基地687個(gè)，其中新增勞務(wù)基地26個(gè)。
一是抓宣傳，著力營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍。為了使全縣勞務(wù)工作家喻戶曉，人人皆知，狠抓了宣傳工作，努力提升宣傳效應(yīng)。今年以來(lái)共編發(fā)《清水縣勞務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)工作快訊》50期，在清水勞務(wù)經(jīng)濟(jì)子網(wǎng)站發(fā)布各類信息120多條，對(duì)全縣勞務(wù)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型事跡、就業(yè)信息進(jìn)行了宣傳報(bào)道；印制了《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊(cè)》、《維權(quán)手冊(cè)》、務(wù)工信息等各類宣傳資料3萬(wàn)份，向外出務(wù)工群眾免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)，利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在集市、車(chē)站等人口密集地書(shū)寫(xiě)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放勞務(wù)專題光盤(pán)、散發(fā)宣傳資料和用工信息，營(yíng)造了較為強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。另外，通過(guò)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)、舉行外出農(nóng)民工歡送儀式、評(píng)選勞務(wù)“百佳”等活動(dòng)，著力營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)和尊重農(nóng)民工的和諧氛圍。今年清水縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作在《天水日?qǐng)?bào)》刊登5篇，清水手機(jī)報(bào)發(fā)布1篇；天水電視臺(tái)專題播報(bào)4次，清水電視臺(tái)先后對(duì)全縣勞務(wù)工作作了8次專訪。
（清水縣2011年首期焊工培訓(xùn)班在人社局會(huì)議室開(kāi)班）
二是抓培訓(xùn)，努力提高技能水平。清水縣目前大部分外出務(wù)工人員大多是從事勞動(dòng)密集型工作，從事技能性工作所占比例較小，為了提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益，積極開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)工作，采取長(zhǎng)班培訓(xùn)與短班培訓(xùn)相結(jié)合，訂單式培訓(xùn)與定向培訓(xùn)相結(jié)合，固定培訓(xùn)與流動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，達(dá)到了以輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量，提高培訓(xùn)質(zhì)量的目的。一是加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)基地，有計(jì)劃、分階段對(duì)外出務(wù)工人員開(kāi)展了就業(yè)知識(shí)、城市生活常識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)，增強(qiáng)了務(wù)工員的法律意識(shí)和就業(yè)意識(shí)，今年以來(lái)共開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1.8420萬(wàn)人；二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為了提高全縣外出務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，真正達(dá)到由體力型輸出為主向技術(shù)型輸出為主轉(zhuǎn)變的目的。在培訓(xùn)時(shí)間上堅(jiān)持長(zhǎng)、短期相結(jié)合，在培訓(xùn)內(nèi)容上堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，在培訓(xùn)形式上堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式，極大地提高了務(wù)工人員素質(zhì)，今年共開(kāi)展技能性培訓(xùn)0.8672萬(wàn)人；三是對(duì)全縣的勞務(wù)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來(lái)，積極對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了勞務(wù)工作的順利開(kāi)展。
（清水縣下崗職工焊工服務(wù)社揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)）
三是抓轉(zhuǎn)移，大力拓寬勞務(wù)基地。堅(jiān)持把基地建設(shè)做為培育和壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，在鞏固老基地的同時(shí)，拓展新基地，特別是把拓展已建立的浙江、深圳等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)基地，做為勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是探索輸轉(zhuǎn)新途徑。依托在外務(wù)工的“勞務(wù)帶頭人”、“勞務(wù)能人”，發(fā)揮他們豐富的市場(chǎng)信息和廣泛的社會(huì)關(guān)系，開(kāi)展帶動(dòng)式輸轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了勞務(wù)輸出，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造了良好的務(wù)工條件，極大地降低了外出務(wù)工人員的盲目性和回流率。二是舉辦勞務(wù)招聘會(huì)。組織開(kāi)展了“清水縣政府勞務(wù)辦和新疆石河子經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞務(wù)對(duì)接招聘會(huì)”專項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)省外的10戶各類用工企業(yè)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供了近100個(gè)用工崗位，成功介紹1000多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并簽訂了1萬(wàn)人的用工協(xié)議；三是依托縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快和促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，形成以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為骨架的城鎮(zhèn)化體系，依靠城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全年共就近就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人；四是超額完成赴疆摘花任務(wù)。大力宣傳季節(jié)性輸轉(zhuǎn)工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，向新疆石河子等地共輸送拾花工9500人，超額完成市上下達(dá)的9000人的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)勞務(wù)收入4500萬(wàn)元。
四是抓管理，竭力夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站基礎(chǔ)。在堅(jiān)持繼續(xù)完善服務(wù)體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，規(guī)范了農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理工作。一是建立了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)臺(tái)賬，做到了資源底數(shù)清、輸出底數(shù)清，規(guī)范了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作；二是加大了督查的力度。成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作進(jìn)行督查，達(dá)到了以督查促進(jìn)工作的效果。三是完善了勞務(wù)輸出體系。在縣內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)社區(qū)和260個(gè)行政村全部建立健全了勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，配備勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員72人，形成了上下貫通、職能完備、責(zé)任明確的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織體系；四是做好了清水縣農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作。今年年初，縣上抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村逐戶對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)有狀況從人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、地域分布、行業(yè)類別等情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，并建檔立卡，順利完成了全縣農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作。
五是抓勞務(wù)品牌，極力增強(qiáng)品牌效應(yīng)。結(jié)合全縣勞務(wù)人員實(shí)際情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)了培訓(xùn)，加強(qiáng)品牌包裝，創(chuàng)建了一批勞務(wù)品牌，以勞務(wù)品牌占領(lǐng)市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)，提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。狠抓了品牌效應(yīng)建設(shè)，有效壯大了勞務(wù)品牌輸轉(zhuǎn)規(guī)模，樹(shù)立了“靠特色創(chuàng)品牌，靠品牌增效益”的勞務(wù)品牌創(chuàng)建意識(shí)，不斷提高了全縣就業(yè)率，增加了農(nóng)民的勞務(wù)收入。（供稿：清水縣勞務(wù)辦 雍曉娟）
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