
。惲x宏)2015年7月14日,《人民日報》在頭版頭條位置刊發(fā)了《甘肅集中資源精準(zhǔn)扶貧》一文,報道了我省在扶貧工作中的先進(jìn)經(jīng)驗,其中對清水縣向260個行政村下派260名第一書記的做法給予了充分肯定。隨著這260名幫扶干部工作的逐漸深入,“第一書記”這一稱呼,被越來越多的群眾所接受,他們在扶貧攻堅工作中發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用也日漸凸現(xiàn)出來。
“作為第一書記,在解決貧困村路、房、水、電等問題的基礎(chǔ)上,更重要的是轉(zhuǎn)變他們的思想觀念。我每次去幫扶村,都要給貧困群眾闡述產(chǎn)業(yè)升級的重要性,拿蘋果樹的管理來說,我通過多次現(xiàn)場指導(dǎo)、示范修剪和講解,在收獲季節(jié),讓他們親眼看到粗放式作務(wù)和精細(xì)化管理之間收益差別非常大,也逐漸打消了他們只想外出打工的念頭!3月24日,在接受我們采訪時,清水縣衛(wèi)計局局長、白駝鎮(zhèn)化嶺村第一書記周禮新這樣說。

清水縣民政局副局長、秦亭鎮(zhèn)劉峽村第一書記張永平認(rèn)為,作為第一書記首先要認(rèn)清自己肩上的責(zé)任。他說,縣上確立的從縣委書記到包戶干部的扶貧組織架構(gòu)中,第一書記處于中間環(huán)節(jié),充分發(fā)揮第一書記組織、協(xié)調(diào)、溝通作用,對整體扶貧工作來說顯得至關(guān)重要。
正如張永平所說,第一書記是清水縣扶貧網(wǎng)絡(luò)中的一個重要“節(jié)點”。清水縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個行政村1028個自然村,據(jù)2014年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)人口接近30萬,貧困人口7.3萬,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.5%,早在規(guī)劃扶貧工作任務(wù)之初,如何建立切合實際的工作機(jī)制,解決好靠誰去精準(zhǔn)扶貧、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧問題,就成為必須抓好的關(guān)鍵點和突破口。很快,縣上有了明晰的路徑,這就是全力保證大、中、小三個節(jié)點,首先是配強(qiáng)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,保證大“節(jié)點”措施得力;其次是從縣直部門一把手、得力班子成員以及省市幫扶單位的骨干成員中優(yōu)中選優(yōu),向260個行政村下派260名第一書記,保證中“節(jié)點”精準(zhǔn)守位;在此基礎(chǔ)上,依托全縣科級干部隊伍,選派1028名優(yōu)秀干部包抓1028個自然村,保證小“節(jié)點”精準(zhǔn)發(fā)力。在這個精準(zhǔn)扶貧組織架構(gòu)中,第一書記起著承上啟下的關(guān)鍵作用。
清水縣對第一書記應(yīng)發(fā)揮的作用非常重視,由他們?nèi)尕?fù)責(zé)行政村的精準(zhǔn)扶貧工作,并負(fù)責(zé)包抓自然村科級干部和包戶干部的管理與考核。全面落實第一書記包干行政村工作以來,脫貧步伐明顯加快,2015年,清水縣農(nóng)村飲水安全工程實現(xiàn)了全覆蓋;實施易地扶貧搬遷工程、新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列;圍繞培育林果、畜牧、經(jīng)作、藥材、勞務(wù)五大富民特色產(chǎn)業(yè),打造了6個5萬畝干鮮果示范基地;戶均果園面積達(dá)到2.97畝,全縣貧困群眾人均特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2495元……這些成績的取得與清水縣全力推進(jìn)第一書記負(fù)責(zé)制的做法密切相關(guān)。

后記:在清水為期四天的采訪,我們真切地感受到清水縣在扶貧攻堅道路上所做的不懈努力,尤其是十大亮點工作讓人印象深刻,這十大亮點即網(wǎng)格化扶貧隊伍建設(shè),創(chuàng)新金融支持精準(zhǔn)扶貧新模式,實施四個片帶差異化扶貧,培育多元富民產(chǎn)業(yè),六小民生實事加快小康建設(shè),充足資金保障精準(zhǔn)扶貧,信息平臺促進(jìn)動態(tài)管理,五用五懲激勵機(jī)制的實施,眾創(chuàng)空間推動電商扶貧,人才隊伍保障精準(zhǔn)扶貧等。
“精準(zhǔn)扶貧巡禮·清水篇”到今天將暫告一段落,但扶貧工作仍然在路上,我們對清水扶貧工作中的亮點將會繼續(xù)予以關(guān)注,我們也相信,清水人民通過努力,會早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的美好愿景。