鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”換屆的關(guān)鍵在于召開高質(zhì)量的黨代會(huì)，黨代會(huì)的關(guān)鍵在于形成高質(zhì)量的“兩委”工作報(bào)告，對于指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。清水縣著眼提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)質(zhì)量，推行“五級把關(guān)”模式，嚴(yán)審鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”工作報(bào)告，審核通不過的不得召開黨代會(huì)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作報(bào)告起草完善上下功夫，成效顯著。
“五級把關(guān)”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”工作報(bào)告經(jīng)反復(fù)討論修改后，提交黨委會(huì)進(jìn)行第一次審核；按照黨委會(huì)討論意見修改后，報(bào)由縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、組織部人員組成的審核小組進(jìn)行第二次審核；按照審核小組意見完善后，報(bào)包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行第三次審核；經(jīng)包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)同意后，黨委工作報(bào)告報(bào)組織部長、紀(jì)委工作報(bào)告報(bào)紀(jì)委書記進(jìn)行第四次審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告按照組織部長意見修改完善后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自報(bào)縣委書記面對面進(jìn)行第五次審閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告經(jīng)反復(fù)修改完善后，經(jīng)縣紀(jì)委書記再次審定簽字后方可提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告經(jīng)縣委書記再次審定簽字后方可提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)。
“五級把關(guān)”模式的推行，把嚴(yán)了關(guān)口，提高了標(biāo)準(zhǔn)，充分吸收了各級各方面的意見建議，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作報(bào)告的合理性和科學(xué)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”工作報(bào)告修改次數(shù)普遍達(dá)8次以上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)10次以上。通過審核把關(guān)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“兩委”工作報(bào)告的認(rèn)識，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊扣各自實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)回顧上屆班子取得的成績，深刻剖析存在問題及根源，緊扣當(dāng)前形勢精心謀劃未來五年的工作思路和具體措施，做到了工作得失心中有數(shù)，未來發(fā)展心中有底，為高質(zhì)量開好黨代會(huì)，奮力推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落地見效打下了良好基礎(chǔ)。
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