產(chǎn)業(yè)興農(nóng)活水來
——聚焦天水新農(nóng)村系列報道之生產(chǎn)發(fā)展篇
甘肅日報 > 二版 李天倫
開欄的話：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，為我們描繪出了新農(nóng)村的藍(lán)圖，也為我們新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。在剛剛過去的2006年，天水市廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷著一場偉大的變革。天水市委、市政府立足實際，順應(yīng)民意，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，取得了顯著成效，受到了農(nóng)民群眾的高度贊揚。
新年伊始，記者走進(jìn)天水，進(jìn)村莊，訪農(nóng)戶，為自己的所見所聞而感動，為農(nóng)村正在發(fā)生的變化而興奮。從今天起，本報將開辟《聚焦天水新農(nóng)村》專欄，全面報道天水市在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的新探索、新經(jīng)驗和新成就，敬請關(guān)注。
寒冬時節(jié)，滴水成冰。然而，走進(jìn)天水市武山縣洛門鎮(zhèn)蔬菜基地的日光溫室里，卻是另一種景象：春天碧綠的韭菜，夏天辣椒、西紅柿、茄子……各個季節(jié)的蔬菜琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。據(jù)介紹，目前，武山縣蔬菜種植面積突破20萬畝，菜農(nóng)達(dá)4萬多戶，總產(chǎn)量達(dá)6.36億公斤，總產(chǎn)值4億元。
圖為武山縣洛門鎮(zhèn)蔬菜基地的日光溫室（配圖：天水在線）
這是天水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個激動人心的縮影。正如武山的蔬菜一樣，天水市所轄兩區(qū)五縣均有自己的支柱產(chǎn)業(yè)、招牌產(chǎn)業(yè)，如秦安的林果業(yè)、張家川的畜牧業(yè)，等等。不僅如此，經(jīng)過多年的發(fā)展，天水市已經(jīng)形成了南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)格局，不斷發(fā)展壯大的畜牧、林果、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，成為天水市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為增加農(nóng)民收入打下了堅實基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)給天水農(nóng)民帶來了巨大的發(fā)展希望。同樣，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，天水市委、市政府明確認(rèn)識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，必須堅持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，把新農(nóng)村建設(shè)工作不斷推向前進(jìn)。
2006年4月17日到18日，天水市委、市政府舉辦了全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)研討會，有關(guān)天水如何建設(shè)新農(nóng)村的話題，天水市各級干部群眾展開了熱烈的討論。本次研討會結(jié)束后，天水市委、市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》。《意見》對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作了詳細(xì)的規(guī)劃：根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。而對于每個村，天水市要求，要按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的原則，著力培育做強(qiáng)1-2個支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色種植村和養(yǎng)殖村，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
尤其值得一提的是，天水市在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)上，既有面上的思考，又有點上的布局。特別是在點上的布局，不僅體現(xiàn)了天水市對新農(nóng)村的深刻理解，更反映出一種務(wù)實的作風(fēng)。省委、省政府在《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》中提出，要突出發(fā)展草食畜牧業(yè)，力爭5年內(nèi)使畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到35%以上。對此，天水市委、市政府實事求是地看到，在全市果品、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，畜牧業(yè)的發(fā)展相對滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)民增收的一個“瓶頸”問題。隨之，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，天水市委、市政府專門就畜牧業(yè)的發(fā)展作出決定，要將畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持大發(fā)展的方針，實現(xiàn)天水市畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。
根據(jù)這一決定，“十一五”期間，天水市將采取多種措施，使全市畜牧業(yè)實現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍，初步構(gòu)建規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，建成百萬頭肉牛(肉羊)、百萬頭瘦肉型商品豬、千萬只良種雞和萬頭奶牛、百萬畝良種紫花苜蓿四大商品基地。這些措施包括發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、開發(fā)飼草飼料資源、加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)等等。同時，從2006年起，天水市財政每年預(yù)算安排200萬元，用于畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和動物防疫工作，力爭把農(nóng)民牧業(yè)純收入從現(xiàn)在的500元增加到5年后的805元，牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.6億元，占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的38%以上。
除了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，天水市還提出突出發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。就發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)而言，這是天水市以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)的結(jié)晶，期待以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，天水是農(nóng)業(yè)大市，280萬農(nóng)業(yè)人口為發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了豐富的勞動力資源。令人欣喜的是，無論是發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，還是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，在2006年中，天水市都取得了驕人的成就。統(tǒng)計顯示，2006年，天水市2.6萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊緊圍繞項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等工作，共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元，比上年同期增長17.2%，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上，2006年，天水市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)突破65萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入15.6億元。
天水市促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的思路讓人贊賞，成就讓人贊嘆，這為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們相信，只要堅持把發(fā)展放在第一位，創(chuàng)新思路，扎實工作，天水市社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會取得令人矚目的成績。
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