深入貫徹全國組織工作會議精神 大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
中共天水市秦州區(qū)委常委、組織部部長
趙虎生
(2018年9月)
發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵”。我們要深入貫徹習(xí)近平選人用人思想和全國、全省組織工作會議精神，切實履行好發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的政治責(zé)任，突出組織主導(dǎo)，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，完善機制制度，著力破解難題，努力建設(shè)一支適應(yīng)新時代新要求、對黨忠誠、堪當(dāng)重任、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍，為打造隴東南經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭區(qū)、核心區(qū)，引領(lǐng)全市發(fā)展注入新的生機和活力。
以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，聚焦中心大局，拓寬選人視野。習(xí)近平總書記指出：培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，廣開進賢之路、廣納天下英才。我們要按照習(xí)近平總書記關(guān)于堅持系統(tǒng)思維和全局觀念的要求，緊密結(jié)合全區(qū)干部隊伍建設(shè)實際，緊緊聚焦全區(qū)中心大局，強化源頭把關(guān)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)條件，把各方面優(yōu)秀人才匯聚到全區(qū)執(zhí)政骨干隊伍中來。抓好戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)籌謀劃年輕干部工作，既考慮今后5年全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和換屆需要，又考慮今后10到20年乃至更長遠發(fā)展需要，深入實施“全區(qū)年輕干部培養(yǎng)計劃”，用5年時間分類別、分層次、分批次儲備200名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門黨政正職后備人選，300名左右專業(yè)類、結(jié)構(gòu)型干部后備人選，確保使用上有梯隊、選擇上有空間。抓好常態(tài)儲備。分別建立“80后”副處級、“83后”正科級、“85后”副科級三個后備干部庫以及“90后”年輕干部庫，逐人建立信息臺賬，把綜合素質(zhì)好、有能力有潛力的年輕干部納入組織視野，確保年輕干部來源更加廣泛、數(shù)量更加充足、結(jié)構(gòu)更加完備。認真抓好基層公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄工作，加強和改進選調(diào)生及大學(xué)生村官工作，著力做好“項目人員”入編和提拔使用工作，切實解決基層干部隊伍青黃不接等問題。抓好源頭建設(shè)。堅持挖掘內(nèi)部潛力與加強外部引進相結(jié)合，創(chuàng)新思路理念，用活人才政策，結(jié)合全區(qū)實際，下大氣力解決醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、城市規(guī)劃建設(shè)、公共管理等高層次和急需緊缺人才少、自主引才難、人才留住難以及人才“洼地效應(yīng)”不明顯等問題，從源頭上提升年輕干部專業(yè)化水平。抓好動態(tài)管理。建立年輕干部持續(xù)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理的長效機制，實行優(yōu)進絀退，推進能上能下，對規(guī)矩意識不強、精神狀態(tài)不好、工作作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)精神不強的年輕干部，進行“召回”管理，對不符合條件的堅決調(diào)整，及時補充優(yōu)秀人選，始終保持“一池活水”。
以強化實踐鍛煉為重點，突出政治訓(xùn)練，增強執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出：干部多“墩墩苗”，把基礎(chǔ)打扎實，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠。我們要按照習(xí)近平總書記關(guān)于“對優(yōu)秀年輕干部，組織上要注意跟蹤”的要求，強化政治訓(xùn)練和實踐磨煉，加強多崗位鍛煉，優(yōu)化成長路徑，幫助年輕干部全面增強能力本領(lǐng)。重政治訓(xùn)練、夯信仰之基。把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部成長成才第一課和必修課，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，用好用活“新時代農(nóng)民講習(xí)所” “一家一校九工程” “秦州紅·黨建微家”等有效載體，經(jīng)常性開展重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”等活動，教育引導(dǎo)年輕干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念。辦好中青年干部、新任科級干部、“三方面”干部等培訓(xùn)班，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，采取“請進來、走出去”的方式，繼續(xù)加強與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)合作辦學(xué)培訓(xùn)，不斷改善年輕干部知識結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)素養(yǎng)。重實踐磨煉、夯能力之基。深化和拓展選派科級后備干部和優(yōu)秀年輕干部到精準(zhǔn)扶貧、城市管理、房屋征遷等三個克難攻堅一線實踐鍛煉工作，進一步完善“選、墩、育、管、用”機制，實行月調(diào)度和季考核，加強跟蹤管理和綜合研判，堅決防止選派干部“名在人不在”“身在心不在”“時在時不在”。緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號工程”，把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部的主戰(zhàn)場，對脫貧攻堅期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的優(yōu)秀年輕干部和貧困村第一書記兼工作隊長和工作隊員，優(yōu)先提拔重用。重遞進培養(yǎng)、夯從政之基。堅持必要臺階歷練和遞進式培養(yǎng)，對成長之初已把苗墩實，并且積累了必要閱歷、經(jīng)驗、能力的優(yōu)秀年輕干部，及時選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對綜合素質(zhì)高、具備擔(dān)任“一把手”條件的，及時選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。大力破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想觀念，確保在副職等崗位上切實打破隱性臺階“拔得動”，在同一正職、吃勁崗位上有足夠時間歷練“墩得實”，促進優(yōu)秀年輕干部扎實健康成長。
以確保選準(zhǔn)用好為根本，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。我們要認真落實習(xí)近平總書記提出的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，大力選拔想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部。堅持對黨忠誠、政治過硬。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為硬杠杠，注重在大是大非面前，在落實重大任務(wù)、破解復(fù)雜問題時，在貫徹落實中央和省市區(qū)委各項決策部署中，考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，堅決把搞兩面派、當(dāng)兩面人，做選擇、搞變通的干部擋在門外。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢�。堅持黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)，把做好年輕干部工作與打好三大攻堅戰(zhàn)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、實施“教育強區(qū)”等重點工作結(jié)合起來，把事業(yè)需要、崗位要求與促進年輕干部成長、調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來，真正把那些有本事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。堅持考準(zhǔn)察實、精準(zhǔn)識人。健全完善綜合分析研判、干部無任用推薦、區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)及黨政“一把手”署名推薦干部等機制制度，全面、歷史、辯證地評價干部，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式地考察干部，重視了解具體言行和具體事例，把干部的活思想和真情況掌握清楚，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。堅持選準(zhǔn)用對、人崗相適。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，既注重選拔綜合型、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人才，又要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門等不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)化配備重點，提高干部選任適配度，做到人事相宜、人崗相適。
以從嚴管理監(jiān)督為保障，嚴管厚愛結(jié)合，激勵擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出：好干部是選出來的，更是管出來的，嚴管就是厚愛，是對干部真正負責(zé)。我們要按照習(xí)近平總書記“對干部要加強全方位管理”的要求，堅持思想教育從嚴、管理監(jiān)督從嚴、作風(fēng)建設(shè)從嚴，實時掌握干部素質(zhì)表現(xiàn)，確保干部在組織教育、關(guān)懷下健康成長。在日常跟蹤管理上下功夫。堅持抓早抓小、重在預(yù)防，認真落實述責(zé)述廉、提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告和抽查核實以及出國(境)管理等制度，建立健全與年輕干部談心談話制度，經(jīng)常“咬耳”“扯袖”，教育引導(dǎo)年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。在延伸監(jiān)督視線上下功夫。把年輕干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈、生活圈和社交圈管理銜接起來，把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來，始終把年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。探索建立干部作風(fēng)評價具體辦法，及時提醒、糾正年輕干部的苗頭性、傾向性問題，防止小毛病演變成大問題。在激勵擔(dān)當(dāng)作為上下功夫。認真落實中央和省市《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，結(jié)合實際，制定出臺全區(qū)《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，旗幟鮮明表彰實績突出的干部，對履職不力的干部進行批評教育或誡勉談話，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進行組織調(diào)整，在全區(qū)上下形成上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/P>
（天水在線編輯：呂婉紅）
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