堅(jiān)持和平發(fā)展 推動(dòng)合作共贏
——外交部副部長(zhǎng)張志軍在第八屆“藍(lán)廳論壇”上的演講
(2012年12月28日，外交部南樓藍(lán)廳)
張志軍
尊敬的各位使節(jié)、各國(guó)際組織駐華代表，
各位商界、企業(yè)界人士，
各位專家、學(xué)者和媒體朋友們：
下午好。歡迎各位前來(lái)出席外交部第八屆“藍(lán)廳論壇”。
近一段時(shí)間，我想大家對(duì)中國(guó)事務(wù)最關(guān)注的莫過(guò)于中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大，而十八大之后的中國(guó)外交政策走向既是大家熱議的一個(gè)話題，也是各方解讀十八大報(bào)告的一個(gè)視角。我想就此談三點(diǎn)看法，希望能有助于大家加深對(duì)中國(guó)外交政策的理解。
第一，我們注意到，國(guó)際上對(duì)十八大報(bào)告關(guān)于對(duì)外工作的內(nèi)容有很多評(píng)論，核心是十八大之后中國(guó)對(duì)外政策會(huì)不會(huì)變？
實(shí)際上，十八大報(bào)告已經(jīng)鮮明地回答了這個(gè)問(wèn)題。認(rèn)真讀一讀報(bào)告就不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的對(duì)外大政方針沒(méi)有改變，同時(shí)又提出一系列新思想新論斷新要求，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外政策既保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，又與時(shí)俱進(jìn)，在繼承的基礎(chǔ)上有豐富、有發(fā)展。
從不變的方面看，十八大報(bào)告重申，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
我們強(qiáng)調(diào)中國(guó)的對(duì)外大政方針不會(huì)改變，這不是簡(jiǎn)單的政策宣示，而是中國(guó)的必然選擇。這是因?yàn)椋?/P>
——我們的對(duì)外大政方針，有力地維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取到了總體穩(wěn)定有利的外部環(huán)境，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，受到中國(guó)人民的擁護(hù)和支持。
——我們的對(duì)外大政方針，堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，得到國(guó)際社會(huì)的贊賞和尊重。
——我們的對(duì)外大政方針，堅(jiān)持原則、秉持公道，不以意識(shí)形態(tài)劃線；尊重各國(guó)民眾訴求、維護(hù)國(guó)際公平正義，不干涉他國(guó)內(nèi)政；反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治而不懼任何壓力。這些政策主張符合《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，并經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。
——我們的對(duì)外大政方針，為我們?cè)趪?guó)際上贏得了尊重，贏得了朋友，贏得了友誼。一個(gè)生動(dòng)例證是，2011年利比亞局勢(shì)開(kāi)始動(dòng)蕩后，中國(guó)在短短的十二天內(nèi)成功從利比亞撤出35860名受困中國(guó)公民，希臘、馬耳他、埃及、突尼斯、蘇丹、土耳其、約旦、阿聯(lián)酋等許許多多國(guó)家為這次行動(dòng)提供了及時(shí)、有力的支持和便利，他們的幫助功不可沒(méi)�；茧y見(jiàn)真情，這既是各國(guó)對(duì)中國(guó)友好情誼的體現(xiàn)，也是中國(guó)外交政策的成功。
正確的政策沒(méi)有理由改變，更不會(huì)放棄。正如鄧小平先生當(dāng)年所強(qiáng)調(diào)的，路子走對(duì)了，政策不會(huì)變。要變，也只會(huì)變得更好。
從豐富和發(fā)展的方面看，十八大報(bào)告關(guān)于對(duì)外工作的論述，更加突出了合作共贏理念，指出：人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道。主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，要建立新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。
倡導(dǎo)這一理念，是基于對(duì)世界歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的觀察和未來(lái)發(fā)展大勢(shì)的判斷。全球化條件下，各國(guó)利益交融加深，日益形成你中有我、我中有你、一榮俱榮、一損俱損的利益共同體，無(wú)人能獨(dú)善其身。同住一個(gè)地球村，部分國(guó)家的富裕不可能永遠(yuǎn)建立在其他國(guó)家的貧困之上；即使是最強(qiáng)大的國(guó)家，如不尊重和照顧他國(guó)的安全利益，其自身的安全也無(wú)法得到保障。
因此，自己要發(fā)展，也要讓別人發(fā)展；自己要安全，也要讓別人感到安全；自己要過(guò)好日子，也要讓別人過(guò)好日子。這是中國(guó)倡導(dǎo)和奉行的理念，相信也會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
十八大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系提出了新要求。我們將改善和發(fā)展同各大國(guó)的關(guān)系，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系。鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家。加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。
十八大報(bào)告還充分展示了中國(guó)將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)的前景。
——中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，并支持聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、上合組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮應(yīng)有作用。這將極大增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的力量，并有利于推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。
——中國(guó)主張并積極推動(dòng)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅；反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，再次莊重宣示不干涉別國(guó)內(nèi)政、永不稱霸、不搞擴(kuò)張。這將有力促進(jìn)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與對(duì)抗、維護(hù)世界和平與合作的努力。
——中國(guó)將努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“十二五”期間預(yù)計(jì)超過(guò)8萬(wàn)億美元的進(jìn)口總規(guī)模和5千億美元的對(duì)外直接投資總額，將給復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)注入巨大動(dòng)力。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用，無(wú)疑是世界的一大“福音”。
需要指出的是，一些人給中國(guó)維護(hù)合理合法的國(guó)家利益的行動(dòng)扣上“強(qiáng)硬”的帽子，甚至鼓吹“中國(guó)威脅論”，這或者是別有用心，或者是不了解事實(shí)。中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，也將堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，這兩者并不矛盾。我們維護(hù)的是自身合法權(quán)益，要守住的是屬于自己的東西，而非去搶占別人的地盤(pán)。只有國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到維護(hù)，和平發(fā)展道路才能走得穩(wěn)。中國(guó)是講原則、講道理的，同時(shí)也是有底線的。
第二，我注意到，有些人稱，近年來(lái)世界上有點(diǎn)“亂”，而亞太地區(qū)有點(diǎn)“熱”，很關(guān)心中國(guó)如何看待亞太形勢(shì)，如何處理周邊關(guān)系，特別是爭(zhēng)議問(wèn)題。
關(guān)于世界有點(diǎn)“亂”的看法，有一定道理。的確，當(dāng)今世界仍很不安寧。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)不穩(wěn)定，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有所上升，一些國(guó)家戰(zhàn)事仍酣，民眾顛沛流離，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題更加突出。這些問(wèn)題是擺在人類面前的共同挑戰(zhàn)，需要國(guó)際社會(huì)拿出決心、勇氣和智慧共同應(yīng)對(duì)。
關(guān)于地區(qū)形勢(shì)，我認(rèn)為，當(dāng)前亞洲地區(qū)正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，雖然地區(qū)形勢(shì)中出現(xiàn)一些新的復(fù)雜因素，但總的來(lái)說(shuō)，特別是與其他地區(qū)相比，亞洲總體形勢(shì)是好的。一是保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。國(guó)際權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年亞洲經(jīng)濟(jì)增速將高于世界經(jīng)濟(jì)平均增速兩個(gè)百分點(diǎn)以上，到本世紀(jì)中葉，亞洲經(jīng)濟(jì)總量將占世界的一半。二是保持了地區(qū)總體和平穩(wěn)定的局面，爭(zhēng)議問(wèn)題處于有效管控中，各有關(guān)方面正力求通過(guò)談判和平解決。三是亞洲在世界格局中的地位進(jìn)一步提升，吸引住世界各方的眼球。亞洲國(guó)家對(duì)本地區(qū)所取得的成就感到高興和自豪，期望繼續(xù)保持地區(qū)和平、發(fā)展、合作的良好勢(shì)頭。這是地區(qū)各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的發(fā)展潮流。那些同地區(qū)形勢(shì)主流相違背的做法，既不得人心，也站不住腳。
關(guān)于中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系，首先我想講一個(gè)基本數(shù)字：中國(guó)有2.2萬(wàn)公里陸地國(guó)界線，與14個(gè)國(guó)家陸地相鄰，有1.8萬(wàn)公里大陸海岸線，同8個(gè)國(guó)家隔海相望。有這么多鄰國(guó)的國(guó)家，世界上寥寥無(wú)幾。一個(gè)良好的地區(qū)環(huán)境自然是中國(guó)周邊政策的目標(biāo)和真誠(chéng)的愿望，也符合地區(qū)國(guó)家的共同利益。為此，中國(guó)同周邊國(guó)家作出了共同努力，并取得可喜成果。
——中國(guó)同14個(gè)陸地鄰國(guó)中的12個(gè)徹底解決了陸地邊界問(wèn)題，與其余兩國(guó)雖然還未劃定邊界，但保持了談判勢(shì)頭，維護(hù)著邊界地區(qū)的總體穩(wěn)定；
——中國(guó)不僅同周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正�；�，而且同絕大多數(shù)周邊國(guó)家建立了不同形式的伙伴關(guān)系。
——中國(guó)同周邊國(guó)家保持了密切的高層往來(lái)，每年高層交往近百起，增進(jìn)了相互了解和政治互信。各層次人員交往十分活躍。去年，中國(guó)和東盟人員交往超過(guò)1300萬(wàn)人次，中韓之間超過(guò)650萬(wàn)人次，兩國(guó)間每周有830多個(gè)航班，每12分鐘就有一架飛機(jī)起飛。亞洲國(guó)家在華留學(xué)生人數(shù)達(dá)17萬(wàn)多人。
——中國(guó)與東盟建成世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易額從2002年的500多億美元增長(zhǎng)到2011年的3628億美元，年均增長(zhǎng)20%。中國(guó)成為東盟以及大多數(shù)周邊國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，是本地區(qū)許多國(guó)家的最大投資來(lái)源地。過(guò)去十年，中國(guó)與周邊國(guó)家貿(mào)易額由1700多億美元增加到1萬(wàn)多億美元，增長(zhǎng)了6倍。
中國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和互利合作，給地區(qū)各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，也有力地促進(jìn)了地區(qū)乃至世界的和平、發(fā)展與合作。
我認(rèn)為，在世界有點(diǎn)“亂”之時(shí)，處于加快發(fā)展關(guān)鍵階段的亞洲國(guó)家更應(yīng)倍加珍惜和平穩(wěn)定的良好局面和持續(xù)較快的發(fā)展勢(shì)頭，不讓任何因素來(lái)干擾、折騰、遲滯、破壞我們的發(fā)展與合作。冷戰(zhàn)后的二十年，見(jiàn)證了亞洲的和平安寧、互利合作，見(jiàn)證了亞洲快速發(fā)展、不斷崛起的進(jìn)程。今天亞洲站在新的歷史起點(diǎn)上。如果亞洲國(guó)家能排除干擾、妥處分歧，同心同德、互幫互助，集中精力搞建設(shè)搞合作，二十年后的亞洲必將能再上新臺(tái)階、展現(xiàn)新輝煌，為世界和平發(fā)展合作作出新貢獻(xiàn)、樹(shù)立新榜樣。機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)。當(dāng)以只爭(zhēng)朝夕的精神，抓住機(jī)遇，共同努力。
俗話說(shuō)，遠(yuǎn)親不如近鄰。中國(guó)將按照十八大的精神，始終堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，進(jìn)一步鞏固同周邊國(guó)家的睦鄰友好合作關(guān)系。我們還將“努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家”，為亞洲的共同發(fā)展、合作發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，與周邊國(guó)家共同營(yíng)造穩(wěn)定、繁榮、和諧的地區(qū)環(huán)境。
我們將致力于與周邊國(guó)家深化務(wù)實(shí)合作。大力推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)，擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模，深化人文交流，加強(qiáng)安全對(duì)話與合作。堅(jiān)持協(xié)商一致、循序漸進(jìn)、照顧各方舒適度等行之有效的區(qū)域合作方式，構(gòu)建開(kāi)放包容的地區(qū)架構(gòu)。
無(wú)論今后中國(guó)發(fā)展取得多大成績(jī)，睦鄰友好政策只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，中國(guó)將永遠(yuǎn)做周邊國(guó)家的好鄰居、好朋友、好伙伴。中國(guó)拒絕“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯。稱霸擴(kuò)張不是中國(guó)的文化，更不是中國(guó)的政策。世界歷史已經(jīng)表明：任何搞霸權(quán)搞擴(kuò)張欺壓他國(guó)的國(guó)家，無(wú)論多么強(qiáng)大，最終都沒(méi)有好結(jié)果！這是歷史鐵律。
亞洲地區(qū)的確還存在一些多年遺留的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端問(wèn)題。我們主張有關(guān)國(guó)家以地區(qū)和平穩(wěn)定大局為重，在充分尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話談判尋找妥善解決和管控爭(zhēng)議的辦法，避免局勢(shì)惡化升級(jí)。在爭(zhēng)議得到徹底解決前，各有關(guān)方應(yīng)避免采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化和復(fù)雜化的行動(dòng)，以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。
在釣魚(yú)島問(wèn)題上，我們希望日本新政府能夠正視歷史和現(xiàn)實(shí)，作出正確決斷，為克服兩國(guó)關(guān)系中的困難、使兩國(guó)關(guān)系回到正常發(fā)展軌道作出切實(shí)努力。
中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張是明確的、一貫的。南海問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是有關(guān)國(guó)家圍繞南沙群島部分島礁主權(quán)和南海部分海域劃界的爭(zhēng)議。中國(guó)一貫主張應(yīng)由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商加以解決，在爭(zhēng)議解決之前，各方應(yīng)努力維護(hù)南海的穩(wěn)定。對(duì)于有關(guān)爭(zhēng)議，中方認(rèn)為，鄧小平先生提出的擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)主張，仍不失為破解難題的可行思路。
我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)走和平發(fā)展道路的決心是堅(jiān)定的，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和合法權(quán)益的決心也同樣堅(jiān)定。我們將繼續(xù)致力于與周邊國(guó)家妥善處理領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，努力維護(hù)周邊睦鄰友好大局。我們希望有關(guān)國(guó)家與我們共同努力。
亞洲的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也需要亞洲。我們歡迎域外國(guó)家建設(shè)性地參與亞洲的發(fā)展與合作，共享發(fā)展機(jī)遇和成果。
第三，關(guān)于中美關(guān)系。今年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨十八大選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，美國(guó)舉行了總統(tǒng)選舉，奧巴馬總統(tǒng)獲得連任。我想，包括在座各位在內(nèi)的各國(guó)朋友都很關(guān)心中美關(guān)系的發(fā)展前景，都想了解中方對(duì)發(fā)展中美關(guān)系有何考慮。我也注意到，有不少媒體也在議論中美將如何解決“戰(zhàn)略互疑”的問(wèn)題。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，中美兩國(guó)之間的關(guān)系可以說(shuō)是世界上最重要而又最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)能否友好相處，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊關(guān)系范疇，關(guān)乎全球的和平穩(wěn)定繁榮。有評(píng)論指出，歷史上守成大國(guó)與新興大國(guó)之間歷來(lái)激烈碰撞，屢屢爆發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，這似乎已成歷史定律。但我們拒絕接受這一歷史宿命論。主要理由是，如今全球化條件下的國(guó)際關(guān)系已發(fā)生重大變化，利益深度交融、國(guó)家相互依存，面對(duì)此起彼伏的全球性挑戰(zhàn)，同舟共濟(jì)、共同發(fā)展成為世界各國(guó)人民普遍愿望，這也是勢(shì)不可擋的歷史潮流，順者昌、逆者衰。我們對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，也是從這樣的角度審視和把握中美關(guān)系，致力于為老問(wèn)題尋找新答案，探索構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。
中美關(guān)系的交往歷史也已表明，雙方合則兩利，斗則俱傷。今年恰逢中美發(fā)表《上海公報(bào)》、兩國(guó)恢復(fù)交往40周年，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入“不惑之年”，取得了巨大發(fā)展，特別是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就探索構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，推動(dòng)中美關(guān)系站到了又一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。兩國(guó)貿(mào)易額從恢復(fù)交往時(shí)的幾乎為零發(fā)展到去年的4466億美元，今年有望超過(guò)5000億美元。雙方由昔日的隔絕對(duì)抗發(fā)展到今天的對(duì)話合作，建立起包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等90多個(gè)磋商機(jī)制，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、安全、防務(wù)、科技、人文、能源、環(huán)境等廣泛領(lǐng)域，這在大國(guó)關(guān)系中是不多見(jiàn)的，充分體現(xiàn)了中美關(guān)系的活力和潛力。中美每年人員往來(lái)突破350萬(wàn)人次，平均每天有近萬(wàn)人往返于太平洋兩岸。兩國(guó)在應(yīng)對(duì)恐怖主義、核擴(kuò)散、氣候變化以及地區(qū)熱點(diǎn)等問(wèn)題上保持密切溝通與協(xié)調(diào)。
另一方面，中美兩國(guó)在社會(huì)制度、發(fā)展程度、歷史文化傳統(tǒng)等方面差異很大，還存在著臺(tái)灣、涉藏等重要敏感問(wèn)題，這些問(wèn)題處理不好，會(huì)對(duì)雙方關(guān)系帶來(lái)干擾甚至造成嚴(yán)重破壞。
消除“戰(zhàn)略互疑”，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，任重道遠(yuǎn)，需要雙方作出不懈努力。當(dāng)前，我認(rèn)為要在以下幾個(gè)方面下功夫：
一是要坦誠(chéng)深入溝通，避免戰(zhàn)略誤判。中美兩國(guó)保持著密切的高層接觸與往來(lái)，建有包括戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、戰(zhàn)略安全對(duì)話、亞太事務(wù)磋商等多個(gè)重要對(duì)話溝通機(jī)制。在國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)深刻復(fù)雜變化、不穩(wěn)定不確定因素增多的情況下，兩國(guó)間深入溝通交流，坦誠(chéng)交換看法，探討應(yīng)對(duì)之策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，將有助于減少彼此猜疑、增進(jìn)戰(zhàn)略互信。除了加強(qiáng)在全球性問(wèn)題及國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上的對(duì)話、協(xié)調(diào)和合作外，十分重要的是，要本著切實(shí)相互尊重的原則，努力了解對(duì)方的國(guó)情民意，尊重對(duì)方選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，不把自己的意志強(qiáng)加于人。
二是要大力開(kāi)拓務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)。中美互為第二大貿(mào)易伙伴，過(guò)去十年，美國(guó)47個(gè)州的對(duì)華出口增長(zhǎng)率達(dá)到三位數(shù)以上，中國(guó)成為美資企業(yè)重要的利潤(rùn)來(lái)源。美國(guó)也成為中國(guó)重要的投資目的地之一。中美雙方應(yīng)當(dāng)緊緊抓住在新能源、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作機(jī)遇，支持?jǐn)U大雙向投資，加強(qiáng)地方和人文交流，挖掘合作潛力，積極擴(kuò)大利益交匯面，通過(guò)日益增多的共同利益為兩國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系增添正能量。
三是要努力在亞太實(shí)現(xiàn)對(duì)話合作大于摩擦分歧的局面。亞太是中美利益交織最緊密、互動(dòng)最頻繁的地區(qū)。中方尊重美國(guó)在亞太地區(qū)的正當(dāng)利益，歡迎美在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。美方也應(yīng)尊重中方在該地區(qū)的利益和關(guān)切。雙方應(yīng)就地區(qū)形勢(shì)、各自亞太政策等問(wèn)題加強(qiáng)坦誠(chéng)交流溝通，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)三方和多方合作，妥善處理和管控分歧。對(duì)于地區(qū)國(guó)家間存在的分歧和摩擦，希望美方秉持客觀公正的立場(chǎng)，不要拉偏架、“幫倒忙”。亞太不應(yīng)該是中美競(jìng)爭(zhēng)的“角斗場(chǎng)”，而應(yīng)當(dāng)成為中美合作的“大舞臺(tái)”。
最后，最重要、最關(guān)鍵的是，雙方要切實(shí)尊重彼此核心利益。在事關(guān)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等問(wèn)題上，美方應(yīng)尊重并照顧中方的核心利益和重大關(guān)切，切實(shí)按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)行事，謹(jǐn)慎妥善處理臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題，搬走妨礙中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的絆腳石。
中美探索構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是一項(xiàng)造福兩國(guó)、惠及世界的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)把握合作共贏的方向，堅(jiān)持求同存異的原則，秉持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力。
女士們，先生們，
新形勢(shì)下，中國(guó)外交工作的內(nèi)涵和外延都在不斷拓展，加強(qiáng)公共外交、增進(jìn)各界對(duì)外交工作的理解與支持，越來(lái)越成為中國(guó)外交的重要開(kāi)拓方向。我們將按照十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各界的交流互動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作方式，使大家更多了解、更多支持中國(guó)的外交工作。借此機(jī)會(huì)，我還要告訴大家一個(gè)好消息，中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)很快就要成立了。這將成為各位了解中國(guó)外交政策和外交工作的一個(gè)新渠道新平臺(tái)。
再過(guò)幾天，2013年的新年鐘聲即將敲響。在這里，我代表外交部對(duì)在座各位在過(guò)去一年里給予中國(guó)外交的大力支持和幫助表示衷心感謝！祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福，萬(wàn)事如意！
謝謝大家。
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