涼州區(qū)在工業(yè)發(fā)展中,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,解決當(dāng)前突出矛盾和問題,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐、推動工作,并準(zhǔn)確把握我國居民消費結(jié)構(gòu)升級的特點,瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名大企業(yè)集團,發(fā)揮特色資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商引資,使國內(nèi)知名大型企業(yè)集團直接加盟涼州工業(yè)發(fā)展,把國家投資主體變?yōu)槊耖g投資主體,有效破解了資金短缺難題。
在市場引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“草、灌、喬”相依型生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走出了“小規(guī)模、大群體”的路子,形成了符合涼州特點和國家經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使工業(yè)呈現(xiàn)出集群式、爆發(fā)式格局,走上了新型工業(yè)化的道路。這就是涼州工業(yè)重新強勢崛起的奧秘所在。
有數(shù)據(jù)表明,2005年涼州區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值20.2億元,比上年同期增長了21.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達13.2億元,比上年同期增長31.8%。
工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到105,比2004年提高14個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資32.5億元,比上年增長43.1%,其中第二產(chǎn)業(yè)投資增長54.2%,使工業(yè)真正成為“工業(yè)強區(qū)”的支柱產(chǎn)業(yè)。
從這一組數(shù)字中,人們能夠明顯感受到?jīng)鲋莨I(yè)的成長和變化,也使人們更加關(guān)注涼州工業(yè)的末來。那么,涼州工業(yè)靠什么重新強勢崛起的?
涼州區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū)。全區(qū)現(xiàn)已形成46萬畝加工型小麥種植基地,46萬畝加工玉米種植基地,30萬畝瓜菜種植基地,22萬畝制種基地,3萬畝釀造葡萄基地和38萬頭牛、88萬只羊、112萬頭豬、580萬只雞的畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。涼州區(qū)依托這一資源優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握我國居民消費結(jié)構(gòu)升級的特點,把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為主攻方向,把當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點放在技術(shù)成熟、資本需求較少和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,走“小規(guī)模、大群體”的路子,形成了符合涼州特點和國家經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。由于涼州的工業(yè)發(fā)展緊緊依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源,工業(yè)的增長直接拉動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)。據(jù)測算,農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品每年的收入在15.3億元以上,在工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到3.55萬人。
。玻埃埃的,全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到3450元,比上年增長了12.1%。
事實證明,涼州區(qū)第二產(chǎn)業(yè)深深植根于第一產(chǎn)業(yè),一、二兩個產(chǎn)業(yè)層次高度關(guān)聯(lián),工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度同步,工業(yè)發(fā)展直接帶動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
工業(yè)發(fā)展的主攻方向確定之后,涼州區(qū)在市場引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,突出政府主導(dǎo),以強有力的政策和工作措施,推動工業(yè)加快發(fā)展。他們提出舉全區(qū)之力發(fā)展工業(yè)的口號,創(chuàng)新宣傳方式,按照配套的發(fā)展思路和措施,分階段集中組織干部和骨干進行培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課,大力宣傳工業(yè)強區(qū)、工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、“發(fā)展抓項目,涼州大行動”的重要意義。同時,區(qū)委、區(qū)政府班子成員向全區(qū)人民立下“軍令狀”,19位班子成員簽訂項目責(zé)任書,包抓19個新建重點項目,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人主動承擔(dān)投資額最大、難度最大的新建項目,團結(jié)大家干,做給大家看,用實際行動進行宣傳。在很短的時間內(nèi),省委、省政府“發(fā)展抓項目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略部署就落實在廣大干部群眾的行動上。區(qū)上迅速制定了實施方案,分別針對不同產(chǎn)業(yè)出臺了十幾個配套文件,形成了系統(tǒng)性、配套性很強的政策體系。各個部門、各項工作相互呼應(yīng),形成了合力。針對各企業(yè)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,區(qū)上把任務(wù)分解到單位和個人,提出了進度要求并制定了相應(yīng)的考核辦法,根據(jù)系統(tǒng)考核,兌現(xiàn)獎懲;凡編造假政績者,年終實行一票否決。做到考核有標(biāo)準(zhǔn),人人有責(zé)任。發(fā)展工業(yè),首先面臨著一個問題是需要大量的熟練工人、技術(shù)人員和管理人員。為此,區(qū)上制定了人才培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)不同層次的人才。目前已培訓(xùn)各類人員7800人次。