今年，我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。各地通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，不僅有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平、減輕城鄉(xiāng)就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了極為重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三個(gè)季度，全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力３８４．７６萬(wàn)人次，較去年同期上升２１％。
其中，有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)１２２．４７萬(wàn)人次，組織輸出率達(dá)到３２％；創(chuàng)勞務(wù)收入８２．４４億元，完成年計(jì)劃７０億元的１１８％。
目前，我省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作已初步形成了一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、千帆競(jìng)發(fā)的良好開端；隴原大地，處處呈現(xiàn)出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。
勞務(wù)組織管理日趨完善在加強(qiáng)和充實(shí)市、縣兩級(jí)勞務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，今年，我省又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的勞務(wù)工作站，并在各村確定了勞務(wù)工作信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)、管理工作機(jī)制。同時(shí)，覆蓋全省、連通省內(nèi)外的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)也已全面建立，為獲得穩(wěn)定可靠的信息來(lái)源和擴(kuò)大有組織勞務(wù)輸出規(guī)模，提供了重要保證。目前，全省有１００個(gè)市州、縣區(qū)設(shè)立了勞務(wù)工作辦公室，有１３００多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)工作服務(wù)站，此外，還有遍布全國(guó)的６２４３個(gè)勞務(wù)輸出基地。
圍繞組織管理體系的建立，我省還在多年的勞務(wù)實(shí)踐中形成了“四個(gè)結(jié)合”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，即堅(jiān)持向大中城市轉(zhuǎn)移與向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，離土轉(zhuǎn)移與兼業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合，向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移與向國(guó)外轉(zhuǎn)移相結(jié)合。
有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大針對(duì)農(nóng)民盲目外出可能導(dǎo)致的維權(quán)困難等問題，最近幾年，我省大力推進(jìn)有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，各地通過政府部門、龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等，組織輸出農(nóng)村勞務(wù)人員的比例逐年增大，因此而建立的勞務(wù)基地已經(jīng)遍布全國(guó)３１個(gè)省、市、自治區(qū)。與此同時(shí)，省上也通過各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)及跨省協(xié)作組織，千方百計(jì)開展有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。
華北勞務(wù)協(xié)作區(qū)，是１９９４年成立的以京津勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心的跨省區(qū)勞務(wù)協(xié)作組織。我省作為成員單位，通過區(qū)域合作，勞務(wù)輸出人數(shù)已發(fā)展到６萬(wàn)多人，建立勞務(wù)基地１００多個(gè)，合作單位涉及鐵路、電信、熱力燃?xì)狻㈦娮�、機(jī)械、食品等行業(yè)。今年年會(huì)期間，省勞動(dòng)保障廳同時(shí)舉辦了京隴勞務(wù)供需對(duì)接會(huì)，來(lái)自全國(guó)２６個(gè)省市區(qū)的勞動(dòng)保障部門和企業(yè)代表，與我省各級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛的交流、洽談和勞務(wù)對(duì)接，共獲取就業(yè)崗位信息５萬(wàn)多個(gè)，簽訂用工協(xié)議２．３２萬(wàn)人。
此外，我省還通過加大與周邊省區(qū)勞務(wù)合作的力度，積極擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)戰(zhàn)果。如我省已與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了季節(jié)性勞務(wù)輸轉(zhuǎn)關(guān)系。僅此一項(xiàng)，每年可在新疆棉花成熟季節(jié)，向新疆輸轉(zhuǎn)拾花工６萬(wàn)余人。
開拓國(guó)外市場(chǎng)，開展境外就業(yè)是我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新亮點(diǎn)，目前，我省已成立“隴原境外就業(yè)中心”，今年１月至６月，共向境外輸轉(zhuǎn)勞力７１０人，比去年同期增加６５４人。
勞務(wù)技能培訓(xùn)方興未艾我省農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度約占８０％，除此之外，還有相當(dāng)數(shù)量的文盲和半文盲，而且，農(nóng)村富余勞動(dòng)力普遍缺手藝、短技術(shù)，不具備闖市場(chǎng)、創(chuàng)收入的硬本事。針對(duì)這一實(shí)際情況，２００４年，省政府批轉(zhuǎn)了《甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳２００４年－２００７年農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，并結(jié)合國(guó)家“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”項(xiàng)目給予了相應(yīng)的資金扶持，目前，一個(gè)有針對(duì)性的勞務(wù)人員培訓(xùn)方案已經(jīng)確立。
與此同時(shí)，各市、州按照“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的思路，也在積極籌措資金，大力開展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，以適應(yīng)用工單位的基本需求。一些地方還以此為契機(jī)，實(shí)施打造勞務(wù)品牌計(jì)劃。如天水市對(duì)傳統(tǒng)的勞務(wù)工種，以服務(wù)類名義申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，如“女媧家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”等作為勞務(wù)品牌名稱，已向國(guó)家工商總局申請(qǐng)了商標(biāo)注冊(cè)。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門則在沒有專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的情況下，通過單位自籌、個(gè)人出資、用工單位幫助等手段，依托勞動(dòng)部門建立了培訓(xùn)基地和一些職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，開辦了各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行基本素質(zhì)、基本技能和專業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
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