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半個世紀的期盼——寫在引洮工程開工之際
(2006-11-24 7:18:09) 有位讀者讀過此文 來源:甘肅日報 > 一版 楊恒 嚴存義  打印本頁

  2006年11月22日12時,是一個值得永載史冊的時刻。

  甘肅省委書記陸浩莊嚴宣布甘肅省九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程正式開工。

  禮炮轟鳴,鑼鼓敲響,掌聲如雷,峽谷震動。群山巍巍、洮河奔流的九甸峽,迎來了為隴中人民造福的春天。

  引洮工程,這一凝聚了甘肅幾代人心血、中部地區(qū)人民期盼了半個世紀的圓夢工程,在這一時刻終于進入實質性實施階段。

  省委副書記、代省長徐守盛這樣評價引洮工程:引洮工程是甘肅省人民期盼了半個世紀的圓夢工程,是從根本上解決以定西為代表的中部干旱地區(qū)水資源極度短缺問題,實現區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型跨流域調水工程,也是甘肅省水利建設史上最大的水利工程,它是圓夢工程、德政工程、民心工程。

  十年九旱一次又一次喚起了甘肅省對于引洮的夢想,歷屆省委、省政府領導、老同志、老專家等仁人志士,為改變中部地區(qū)干旱貧窮落后的面貌奔走呼吁。

  水乃生命之源。以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū),缺少的正是生命之水。

  這一地區(qū)的人均可利用水量約為全國平均水平的6%,土地畝均占有水量僅為全國平均水平的4%。沒有水,這里“苦瘠甲于天下”。

  為了從根本上解決水資源短缺的問題,早在20世紀50年代,甘肅省就提出了引洮河水到中部地區(qū)的設想。1958年,引洮工程開工建設。

  “當時,引洮工程邊勘測、邊設計、邊施工,缺少科學論證!备拭C水利的見證者、90高齡的水利專家雒鳴岳如是說。因為受到科學技術和經濟條件的雙重限制,工程大干3年之后,于1961年8月全線停工。

  近50年時光過去了,從岷縣到卓尼洮河岸邊的崇山峻嶺間還保留著當年施工的痕跡。九甸峽附近的石山上,一條寬闊的“平臺”沿山延伸,無聲地記錄著當年數十萬人民的熱情。

  引洮工程停止了,但甘肅中部人民對洮河水的期盼并沒有停止。

  20世紀70年代初,周恩來總理得知定西大旱后,掉下了眼淚。干旱再一次喚起了甘肅省對于引洮的夢想。原水利廳副廳長陳可言回憶說,當時省上決定再次考查引洮工程,他帶著考查隊,徒步從岷縣古城水庫走到隴西縣,歷時一個月。但是,當時各種條件并不成熟,考查之后并沒有下文。

  之后的一段時間內,甘肅多次提出過引洮河水和調黃河水等跨流域調水工程的設想。甘肅歷屆省委、省政府領導、老同志、老專家等仁人志士,為改變中部地區(qū)干旱貧窮落后的面貌奔走呼吁。

  經過充分的醞釀,直到1992年,省委、省政府又一次提出建設引洮工程的決定,并將引洮工程列為中部地區(qū)扶貧開發(fā)的重點項目。同年7月,省上成立了引洮工程籌備處和九甸峽工程籌備處,全面開展了引洮工程的前期工作。

  引洮,這個幾度強烈而又幾度暗淡的夢想,再一次潛入了隴中人民的夢鄉(xiāng)。

  籌備部門經過勘測設計和方案論證,在總結1958年引洮工程停廢教訓的基礎上,于1992年11月完成了項目規(guī)劃報告。1993年8月,原國家計委批復了總體規(guī)劃。

  1996年10月,甘肅省水利水電勘測設計研究院完成了《甘肅省引洮灌溉工程可行性研究報告》及土地資源、工程地質、山地灌溉等專題報告,并上報水利部。原國家計委在項目規(guī)劃批復中提出:“工程建設可按先樞紐、后灌區(qū)的步驟分期考慮!彼奎S河水利委員會在可行性研究報告審查意見中提出:“工程分兩期實施,擬首先實施引洮一期!

  根據以上建議和國家有關部委對項目建設資金籌措意見的指示精神,省委、省政府研究決定,擬先建設九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程,九甸峽水利樞紐建設資金按市場化方式籌集,引洮供水一期工程建設資金按公益性項目審請國家給予補助。

  為了進一步加大引洮項目前期工作力度,省政府專門成立了引洮項目協調領導小組,并分別組建了“甘肅省引洮水電開發(fā)有限責任公司”和“甘肅省九甸峽水利樞紐有限責任公司”兩個項目法人。

  在項目建議書階段,國家相關部委提出新時期跨流域調水工程“先節(jié)水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的治水思路。根據這一思路,甘肅省對引洮工程前期工作進一步優(yōu)化調整,對工程定位、水資源配置、水價機制、管理體制、運行機制做出了修訂和完善,將原來確定的灌溉工程調整為供水工程,調整后的引洮工程主要解決城鎮(zhèn)生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水問題,兼有發(fā)電、灌溉、防洪等綜合功能。

  2004年,國務院常務會議研究了引洮項目可行性研究報告,并要求對項目生態(tài)環(huán)境、洮河水資源、地方資金來源等做進一步評估論證。國家發(fā)改委領導同志主持專題會議研究,奔赴項目區(qū)現場調研。

  2006年7月5日,國務院常務會議最終審議并通過了引洮項目可行性研究報告。根據國家批復意見,甘肅省編制完成了九甸峽水利樞紐及引洮一期工程項目初步設計。目前,水利部水規(guī)總院已完成了初步設計的技術審查。

  2006年11月22日,歷時半世紀的引洮工程終于開工。

  半個世紀以來,引洮工程凝結了歷屆省委、省政府領導的心血。省委書記陸浩,省委副書記、代省長徐守盛等省委、省政府主要領導更是不辭艱辛,帶領省直有關部門多次向中央領導及國家相關部委匯報爭取。甘肅省多年關心引洮工程的老同志也通力協作,項目區(qū)廣大干部群眾大力支持。正是這種“人一之我十之,人十之我百之”的鍥而不舍的精神,才使得甘肅人追逐了半個世紀的夢想得以實現。

  以定西為代表的中部干旱地區(qū)的人民在干旱中煎熬得太久了,定西人對洮河水的渴望也太久了。聽到引洮工程開工的消息,定西人無不歡欣鼓舞,忘情地構想著有水的生活。

  引洮工程開工了。這一歷史時刻牽動了無數人的心,更牽動了整個中部干旱地區(qū)。

  聽到這一消息,安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)南川村村民、曾參加過引洮工程的張汝賢熱淚盈眶。他說:“魯家溝人有救了!”安定區(qū)委書記李旺澤說:“有了水,安定區(qū)將實現經濟的二次騰飛!”

  人說安定區(qū)十年九旱,其實是十年十旱。上個世紀七八十年代,送水解困,是安定區(qū)各級政府最大的工作。多少年來,安定區(qū)北部的魯家溝、白碌、石峽灣、葛家岔等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人都是惜水如金。

  上世紀80年代初,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)連年大旱,人畜飲水極度困難。安定區(qū)全區(qū)動員,給北部送水。水車一到,村民們提著桶子排成了隊;農家的牛馬掙斷韁繩,圍到了送水的車邊;天上的飛鳥撲到拉水的車上,揮之不去。

  這種景象在中部干旱地區(qū)極為常見。會寧縣頭寨鎮(zhèn),在近5年間沒有形成有效降雨。“我活了60年,沒見過這樣的大旱!”上灣社村民劉鳳鳥感嘆。

  從2003年至今,老鴉村沒有下過一場透雨,今年6月開始,連續(xù)50天滴雨不見。劉鳳鳥家的兩眼水窖快干了。他放下家里最小的桶子,也只能打上半桶!斑@點水,還是5月份從黃灌區(qū)拉來的。一立方米水60元,一車水40公里,沒有比這更金貴的水了。”

  看著越來越少的水,劉鳳鳥的兒媳馬云霞,只能用碗量水做飯,他的老伴兒不敢洗一次衣服。他的鄰居劉永紅家的一盆洗臉水用了3天,現在已經變成“墨汁”,也不敢倒掉,存在臉盆里還要再用。

  那些水貴如油的日子,水窖是這些中部干旱地區(qū)人家最為珍貴的家產,誰家娶媳婦,女方要先考察有沒有水窖。有水窖的人家,用水也是極度的節(jié)約:洗菜的水澄清了洗臉,洗臉的水澄清了再用,一盆水要反復用上很多次,還舍不得倒掉。沒有窖的人家,就要到十幾里、甚至幾十里外的地方去人挑牲口馱……

  干旱,一次次打擊著中部干旱地區(qū)人民的心。在中部水量相對充沛的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不同程度地發(fā)生由水引起的恐慌。

  地處安定區(qū)南部的內官營盆地,是安定區(qū)的“地下水庫”。但是,十年間地下水位下降近百米。當地人回憶,十多年前,打一眼井只有幾米深,現在一眼井要打到130米深。

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