科學(xué)決策 繪制藍(lán)圖
——省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班熱議區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
編者按：10月19日，省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議在平?jīng)鍪姓匍_。
在這次會(huì)上，省委書記陸浩提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”奮斗目標(biāo)。
這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是在新的形勢(shì)下，省委、省政府進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，適應(yīng)國(guó)家功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的新的概括和闡述，是省委、省政府深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要成果，是對(duì)“四抓三支撐”的總體工作思路的拓展和細(xì)化。既反映了省委、省政府支持條件好的地區(qū)率先發(fā)展、形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，也體現(xiàn)了鼓勵(lì)其他地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)出科學(xué)發(fā)展新路子的思想。
“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在與會(huì)者當(dāng)中引起了強(qiáng)烈反響。現(xiàn)摘編一些發(fā)言，以饗讀者。
關(guān)鍵詞：符合省情
朱志良：省委提出的戰(zhàn)略符合中央精神，符合甘肅實(shí)際。在金融危機(jī)的不利影響下，我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，主要得益于四個(gè)方面。一是對(duì)甘肅省情認(rèn)識(shí)越來越深化；二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)方向又有資源優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)業(yè)，是甘肅騰飛的關(guān)鍵和前提；三是工作作風(fēng)越來越深入；四是各方面的積極性得到空前發(fā)揮。
許文海：省委提出的發(fā)展戰(zhàn)略是進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí)、創(chuàng)造性開展工作的產(chǎn)物。隴南是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貧困區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)重建區(qū)、社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)區(qū)，發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展的任務(wù)繁重。
王志武：省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是在深化省情認(rèn)識(shí)，深入思考基礎(chǔ)上提出來的，既貫徹了中央四中全會(huì)精神，也完全符合我省實(shí)際。我們將繼續(xù)執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策，用好儲(chǔ)蓄資源，支持好“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，主要抓好兩項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)政銀企合作，努力調(diào)動(dòng)基層金融機(jī)構(gòu)的積極性，解決中小企業(yè)貸款難問題。二是推動(dòng)甘肅信用體系建設(shè)。
關(guān)鍵詞：加快發(fā)展
崔玉琴：報(bào)告提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”的目標(biāo)，勾畫了甘肅今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要發(fā)揚(yáng)“甘肅精神”，堅(jiān)持不懈地奮斗，主要是要做到“一個(gè)確�！�，就是千方百計(jì)確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；“一個(gè)抓緊”，就是按照省委的要求，及早對(duì)明年和今后工作抓緊謀劃部署；“兩個(gè)堅(jiān)定不移”就是堅(jiān)定不移地按照“四抓三支撐”的要求，推動(dòng)甘肅各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)。
侯生華：省委提出的區(qū)域發(fā)展思路，把黨的建設(shè)和甘肅發(fā)展結(jié)合起來，很有指導(dǎo)性和操作性。這也是省委、省政府對(duì)歷屆省委、省政府發(fā)展思路的延伸、拓展和升華，是在艱苦環(huán)境中經(jīng)過一步步不懈探索得出來的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略思路。省委、省政府發(fā)展思路經(jīng)歷了從“一岸兩翼”、“商品糧基地”、“雙帶整推”、“工業(yè)強(qiáng)省”、“四抓三支撐”到這次的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展思路，可以說形成了一個(gè)體系，我們必須把這一思路體系貫徹好，落實(shí)好。
馬艾武：省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略很清晰，目標(biāo)很明確，是對(duì)“四抓三支撐”總體工作思路的進(jìn)一步充實(shí)和完善。今后，我們要結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，既要抓好當(dāng)前更要抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要抓好國(guó)有資產(chǎn)保值更要抓好增值。一是抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三保三抓”，即保增長(zhǎng)、保運(yùn)行、保穩(wěn)定；抓資金、抓資源、抓項(xiàng)目，在危機(jī)中求發(fā)展。二是抓好企業(yè)的改革重組，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是抓好企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，搞好資本運(yùn)作，把我省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是抓好和諧穩(wěn)定，改革中不搞“夾生飯”，不留隱患。五是抓好企業(yè)黨建工作，積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供保證。
石玉亭：省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大成就，也是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的具體化。對(duì)甘肅來說，當(dāng)前面臨著三大機(jī)遇，即國(guó)家大發(fā)展，西部大開發(fā)的深入實(shí)施，國(guó)家支持甘肅發(fā)展的政策等機(jī)遇。面對(duì)這些重大機(jī)遇，及時(shí)提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是適時(shí)的。這一舉措體現(xiàn)了省委、省政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切要求，體現(xiàn)了我省的實(shí)際，體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的開放性。對(duì)于實(shí)施好這一戰(zhàn)略目標(biāo)，一是要做大蘭州這一中心；二是要全力做好水的文章；三是要把河西五市作為一個(gè)整體來考慮，優(yōu)先發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持。
關(guān)鍵詞：發(fā)展新規(guī)劃
趙春：當(dāng)前我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，去年以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，省上做了大量的工作，取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，省委、省政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施是有效的，目前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)正在逐步回升，大部分企業(yè)已走出低谷。面對(duì)國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)和著手編制新的五年規(guī)劃的機(jī)遇，希望各市州及早謀劃，將發(fā)展項(xiàng)目同國(guó)家的規(guī)劃相銜接，通過搶抓機(jī)遇，使我省的基礎(chǔ)設(shè)施、民生等方面有一個(gè)更大的變化。
吳仰東：省委適時(shí)提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)白銀的發(fā)展意義重大，催人奮進(jìn)，使人鼓舞。近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，白銀市被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)第一批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，每年配套3000萬元，把白銀納入蘭白都市圈，支持白銀公司戰(zhàn)略重組，重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)和棚戶區(qū)改造工作，將使白銀的城市轉(zhuǎn)型工作取得重大突破。
楊子興：省委提出的戰(zhàn)略是對(duì)我省今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻闡述，為我們制訂“十二五”規(guī)劃指明了方向。定西為人口大市、農(nóng)業(yè)大市、貧困大市，定西要加快發(fā)展，就必須繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做文章。同時(shí)，下大力氣打通制約定西發(fā)展的瓶頸。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力布局
李永軍：要把省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和“五個(gè)大幅度提升”的目標(biāo)落到實(shí)處，有一個(gè)問題不容忽視，就是要加大省內(nèi)跨區(qū)域合作力度，發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，否則“帶動(dòng)”、“齊飛”、“組團(tuán)”、“整體”等都將難以落實(shí)。因此，各地除了制定好的規(guī)劃外，還要考慮同其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，同時(shí)在技術(shù)上要加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和前瞻性研究，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
馬琦明：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局下，結(jié)合甘肅實(shí)際提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”的奮斗目標(biāo)，表明我省區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局越來越合理，思路越來越清晰。要對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)認(rèn)真分析，繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
馮杰：省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是對(duì)“四抓三支撐”總體思路的深化和拓展。甘肅要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一是要重視產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�，用產(chǎn)業(yè)化思維落實(shí)各項(xiàng)政策，提高資源利用率，同時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是要充分利用好國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，最大限度發(fā)揮甘肅的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要重視解決污水處理和垃圾處理等問題。
李建華：省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)大幅度提升”的奮斗目標(biāo)是對(duì)“四抓三支撐”的完善和升華。今后，酒泉加快發(fā)展，要努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把貫徹這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來；二是與貫徹省委提出的“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來；三是與市里提出的“重點(diǎn)抓風(fēng)電，難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”工作思路緊密結(jié)合起來。(本報(bào)記者盧吉平、牛彥君編輯整理)
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