在意料之外 更在情理之中
——從N個“沒想到”看2014年正風反腐“成績單”
在剛剛結(jié)束的十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記用“成效明顯”一詞來充分肯定2014年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。五次全會公報也亮出了2014年正風反腐的“成績單”。
的確，2014年的反腐敗斗爭，戰(zhàn)果累累。無論是“打虎拍蠅”的數(shù)量，還是糾正“四風”的成果，無論是巡視工作的廣度，還是推進紀檢體制改革的力度……反腐敗工作從措施到成果，都讓很多人直呼“沒想到”。
從2014年12月22日至2015年1月14日，本版推出《2014年正風反腐的N個“沒想到”》系列報道，陸續(xù)刊發(fā)了10篇文章，接受采訪的社會各界人士以不同的“沒想到”，表達了對2014年正風反腐的驚喜和期盼。
在意料之外，更在情理之中。諸多的“沒想到”，其實是黨中央加大反腐敗力度的必然結(jié)果，呈現(xiàn)出的恰恰是正風反腐的新常態(tài)。作風建設(shè)永遠在路上，人們會逐漸習慣新的政治生態(tài)；反腐利劍繼續(xù)開疆拓土，還有更多“沒想到”的驚喜值得期待。
“沒想到”飽含社會各界對正風反腐的褒揚和期待
“沒想到”系列報道中，采訪的對象既有普通群眾，也有公職人員；既有在職干部，也有退休人員；既有海外學者，也有私營企業(yè)主；既有學生，也有媒體從業(yè)者。他們，都密切關(guān)注著反腐進展，一邊發(fā)出驚訝聲、贊嘆聲，一邊又對反腐敗斗爭充滿了期待。
普通群眾更多感受到的是反腐的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。
在《“沒想到周永康這樣的‘大老虎’也被查”》一文中，我們采訪到了周永康母校的一位王姓大四學生。他說，沒想到周永康這位“學校的驕傲”竟然是一只“大老虎”，更沒有想到中央的決心這么大。家住北京的王士瀛大爺，則盛贊中央打大“老虎”的決心，“只要打，再大的紙‘老虎’也會打回原形�！�
2014年，中央和地方頻頻查處不少退休的官員。天津市南開區(qū)的醫(yī)療從業(yè)者張圣明說：“退休的‘蛀蟲’也不放過，讓我感受到了黨懲治腐敗的堅定決心，也使我們老百姓對國家更有信心�！�
遼寧省鳳城市鳳凰城街道的王大媽看到潛逃美國兩年的王國強回國自首時，感慨道“我還真沒想到，貪官逃到別的國家也躲不過去”。在美國交流訪學的戴建華教授則通過自己的所見所聞告誡那些腐敗分子，“哪里的月亮都不圓”，“國外也不再是避罪天堂”。
公職人員對嚴格落實中央八項規(guī)定精神帶來的變化感受頗深。浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)黨委書記郁偉華沒想到，自己已經(jīng)45歲了還要進駕校當一名“大齡學員”，因為如今隨便使用公車就要被點名通報批評甚至有更嚴厲的處罰。山西省陽泉市一名社區(qū)干部李琦則說：“如今結(jié)婚辦個酒席都要提前向上級報告。這在以前，是絕對想不到的事情�！�
中國2014年的強力反腐在世界面前也樹立了良好的形象，外媒去年對中國反腐關(guān)注的廣度和深度都超越以往。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)評專家竇含章因工作需要每天都會登錄境外媒體，關(guān)注與中國反腐相關(guān)的報道，他說“沒想到中國反腐會令世界如此矚目”。而新加坡《聯(lián)合早報》資深媒體人于澤遠則直言“相信許多媒體人和我一樣，時刻留意中央紀委的信息發(fā)布是每天必做的功課”。
2014年的反腐成績單上，成效著，亮點多，帶給了社會各界甚至是全世界太多的“沒想到”。受訪對象或從自身感受，或從周圍觀察，敞開聊的話語中帶著肯定，帶著褒獎，也飽含著對下一步反腐的期望。
“沒想到”背后是加大正風反腐力度的必然邏輯
“沒想到下屬出了事領(lǐng)導還得挨板子”、“沒想到一個地方查出那么多貪官”、“沒想到貪官退休多年還會被揪出來”、“沒想到巡視的威力那么大”、“沒想到中辦國辦都要派駐紀檢組”、“沒想到紀委工作這么透明”……群眾沒想到，腐敗分子沒想到，但黨中央都想到而且做到了。
2014年的正風反腐工作，中央決心大、力度強、措施實，動作頻頻，進展不斷，反腐成效超出人們的預期。其實，深入研讀十八大以來黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署，結(jié)合2014年中央紀委一系列雷霆萬鈞的反腐舉措，“沒想到”后邊的疑問和感嘆，就會變成恍然大悟的通透和釋然。
有人“沒想到一個地方查出那么多貪官”，可見反腐敗斗爭形勢的嚴峻程度出乎了一些人的意料。
黨中央對此異常清醒�！皣谰䦶碗s”，這是黨中央對當前反腐敗斗爭形勢的科學判斷。習近平總書記早就警告：“從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’！”王岐山同志也曾指出：“高壓態(tài)勢下，仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲，有些地方甚至出現(xiàn)‘塌方式腐敗’�！�
2014年查辦的山西窩案、中石油窩案、發(fā)改委價格司窩案等重大腐敗案件，都是“倒下一個牽出一串”。面對令人觸目驚心的“塌方式腐敗”，中央堅決重拳除之，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂。
“周永康這樣的‘大老虎’也被查”、“國外也不是貪官的避罪天堂”、“貪官退休多年還會被揪出來”……這些“沒想到”，是黨中央一貫的“打虎拍蠅”“獵狐”的巨大決心和勇氣使然。只要膽敢違紀違法，不管多么位高權(quán)重，也無論涉及何人，無論國內(nèi)國外、在崗與否，都將一視同仁地受到黨紀國法的嚴肅處置。
落實中央八項規(guī)定精神節(jié)奏不改、力度不減�！皵[個升學宴也會丟烏紗帽”，這種執(zhí)紀必嚴的懲治措施，給了干部“猛擊一掌的警醒”，給了群眾“執(zhí)紀必嚴的信心”。一些干部懷著僥幸心理，認為“作風建設(shè)一陣風”，這種想法已經(jīng)不再現(xiàn)實。
“沒想到紀委工作這么透明”，讓披上隱身衣的“四風”問題和不收手、不收心、變本加厲者無處遁形，也讓更多人關(guān)注反腐、支持反腐和參與反腐。
不止“打虎拍蠅”態(tài)度堅決、力度空前，一場深刻的紀檢體制改革也正在向前推進。在改革過程中，一些新機制讓人們產(chǎn)生“沒想到”的新鮮感。
一些人“沒想到中辦國辦都要派駐紀檢組”、“沒想到下屬出了事領(lǐng)導還得挨板子”、“沒想到巡視的威力那么大”。其實這些“沒想到”的新機制，黨章中都有明確的要求。黨的十八屆三中全會部署全面深化黨的紀律檢查體制改革，一年多來的改革取得了明顯的成效，制度之籠越織越密，“不能腐”的機制逐漸建立起來。
正是這樣空前的正風反腐力度，讓“中國反腐令世界如此矚目”。世界看待中國的眼光在發(fā)生改變，他們看著中國發(fā)生的一切，相信新風正氣正在讓這個古老的國家煥發(fā)勃勃生機。
更多“想不到”的反腐大戲即將上演
2015年，我們黨將深化改革、鞏固成果、積極拓展，不斷把反腐敗斗爭引向深入。今年的反腐敗工作將在哪些方面推進？是否還會有更多的“沒想到”？
習近平總書記在中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。這一判斷傳遞出的信號是，2015年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。
因此，我們有理由期待一場更加精彩的反腐大戲。
落實“兩個責任”將更加突出問責�！柏熑巍倍植皇且蘸埃且獨w位，要落地。如果說以前“下屬犯錯領(lǐng)導還要挨板子”可能會讓人“沒想到”，那么今后關(guān)于責任追究典型問題的通報會越來越普遍，這種做法將會制度化、常態(tài)化。在問責的壓力下，責任的擔子也將逐漸真正地扛起來。
巡視“利劍”將更加鋒利。2014年，常規(guī)巡視實現(xiàn)了全覆蓋，并啟動了專項巡視。幾輪巡視下來，巡視組積累了豐富經(jīng)驗，今后的運作也會更加成熟。可以預見的是，今年的巡視工作將密度更頻、范圍更廣、速度更快、打擊更準、力度更大。專項巡視將在哪些部門“尋虎找蠅”？將會發(fā)現(xiàn)哪些突出問題？將會對哪些地方和部門殺個“回馬槍”？這些問題都有待巡視組揭曉答案。
派駐監(jiān)督只會加強不會削弱。根據(jù)《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》對于中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋的要求，中央紀委將繼續(xù)對尚未設(shè)置派駐機構(gòu)的80多家中央和國家機關(guān)新設(shè)派駐機構(gòu)，把監(jiān)督執(zhí)紀的觸角延伸到各個部門和單位，確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外。派駐機構(gòu)如何把監(jiān)督重點落到駐在部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部？如何專注監(jiān)督執(zhí)紀問責、解決“不敢監(jiān)督”“不善監(jiān)督”問題？這些將加快破題，可以期待派駐機構(gòu)在反腐敗斗爭中大有作為。
國企監(jiān)督將成為一大重點。2015年，國有企業(yè)改革進入關(guān)鍵期，國企改革頂層設(shè)計方案有望出爐。為保證國企改革順利進行和國有資產(chǎn)安全，加強對國企領(lǐng)導班子的監(jiān)督將成為監(jiān)管工作的重點之一。哪些突出問題將被巡視和審計出來？國企監(jiān)管制度將有多么嚴格？隨著監(jiān)督的不斷加強和制度的逐步完善，國有資產(chǎn)資源也將越來越安全。
中央紀委五次全會還對加強黨的紀律建設(shè)、馳而不息糾正“四風”、狠抓國際追逃追贓、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)等作出了全面而又具體的部署。新的征程，未來可期，更多的“想不到”將在新一年帶給人們更多的驚喜。
藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。我們黨將邁著不變的步伐，堅定不移地在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路上前進，走向海晏河清的那一天。（記者 張勝軍 孟德成）
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