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　　第二節(jié)  人才開(kāi)發(fā)

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　以人才為第一資源，以制度創(chuàng)新為保障，以環(huán)境創(chuàng)新為著力點(diǎn)，廣泛集聚各類人才，使天水成為聚集人才的洼地，人才創(chuàng)業(yè)的高地。

　　1、起步發(fā)展階段（2009—2010年）：加快建設(shè)市人力資源市場(chǎng)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范人力資源開(kāi)發(fā)行為，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。
　　2、加快發(fā)展階段（2011—2015年）：建設(shè)縣區(qū)人力資源市場(chǎng)，拓展和提升服務(wù)功能，抓好各類就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作，著力創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　　3、快速發(fā)展階段（2016—2020年）：提高全民素質(zhì)，各類人才大量涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，高效合理地利用人力資源，取得最大的人力資源開(kāi)發(fā)效益。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、穩(wěn)步提升人才總量。圍繞建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，保持人力資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市人力資源總量按照年均4.6%的速度增長(zhǎng)，到2020年，達(dá)到37.6萬(wàn)人，其中：公務(wù)員穩(wěn)定在1.6萬(wàn)人左右，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到6.4萬(wàn)人，企業(yè)技能型人才達(dá)到2萬(wàn)人。人力資源規(guī)�？偭炕�本滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
　　2、積極改善人才結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)保證需求、人力資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)基本同步的要求，優(yōu)化和配置人力資源在不同領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)的分布。力爭(zhēng)到2020年，全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到1.5：4.0：4.5，取得中、高級(jí)及以上技術(shù)工人資格人數(shù)達(dá)到在職技術(shù)工人總數(shù)的50%。優(yōu)化人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，注重?cái)U(kuò)大30—40歲左右人力資源規(guī)模，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)形成合理梯次。
　　3、著力提升人才素質(zhì)。到2020年，人才思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)得到全面提高。全市擁有本科及以上學(xué)歷的公務(wù)員達(dá)到90%以上，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到50%以上，企業(yè)管理研發(fā)技能型人才達(dá)到30%以上。高層次人才和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍不斷壯大，高級(jí)公共管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才顯著增加。
　　4、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、吸引和使用體制機(jī)制建設(shè)，加快人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)。到2012年，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人力資源市場(chǎng)全面建成，并建立人力資源合理流動(dòng)的有效機(jī)制和規(guī)則，規(guī)范人事?tīng)?zhēng)議和人力資源市場(chǎng)管理，推動(dòng)人力資源開(kāi)發(fā)利用一體化。加大提高以高校畢業(yè)生為主體的各類人才就業(yè)服務(wù)力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用和政府的宏觀調(diào)控作用。
　　5、不斷優(yōu)化人才環(huán)境。遵循人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人力資源的改革取向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。依托經(jīng)濟(jì)區(qū)人才聯(lián)盟，積極引進(jìn)各類人才。