
1月8日,張家川縣委在行政中心八樓會議室召開十一屆六次全委擴大會議。參加會議的有:縣委委員、候補委員;不是縣委委員或候補委員的縣級領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委委員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、三鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,縣直及駐縣市屬各單位主要負責(zé)人,縣直高中和縣職中校長、書記,縣第一、二人民醫(yī)院、中醫(yī)院、馬鹿林場、關(guān)山林場負責(zé)人共140余人。會議由縣委常委、常務(wù)副縣長李肖鋒主持。
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委五屆九次全委(擴大)會議精神,總結(jié)近年來特別是去年以來的工作,全面安排部署全縣今后一個時期的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)。
會上,縣委書記劉長江作了題為《搶抓機遇,奮力趕超,強力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展》的工作報告;縣委副書記、縣長馬小龍就全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)工作做了全面安排部署。

劉書記在講話中強調(diào)指出:要從我縣階段性特征出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠,全縣發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四大目標(biāo)定位”,堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切,穩(wěn)定壓倒一切,民生重于一切,黨建保證一切”的基本理念,實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略,做強草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新的突破,強力推動張家川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅實基礎(chǔ)。

我們的奮斗目標(biāo)是:
——經(jīng)濟更快增長。全縣生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)保持兩位數(shù)以上增長,經(jīng)濟綜合實力不斷增強。
——發(fā)展更具活力。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,全民創(chuàng)業(yè)意識和全社會創(chuàng)造活力明顯增強,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機制體制不斷健全。
——特色更加鮮明。民族特色、民族品牌、民族文化、區(qū)域優(yōu)勢更加突顯,為實現(xiàn)“四大目標(biāo)”定位奠定堅實的基礎(chǔ)。
——生活更加殷實。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件顯著改善,人民群眾生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
——社會更趨和諧。經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,社會保障體系基本健全,民族團結(jié),宗教和順,社會穩(wěn)定的局面進一步鞏固。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,在具體工作中要做到“五個堅持”:一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全縣各項工作為第一要求,緊密聯(lián)系張家川實際,理思路、做決策、辦事情;二是始終堅持以加快張家川發(fā)展為第一要務(wù),搶抓各種機遇,上項目、激活力、促發(fā)展;三是始終堅持以保持社會和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,緊貼全縣人民的現(xiàn)實需求,解難題、辦實事、保穩(wěn)定;四是始終堅持以改革創(chuàng)新為第一動力,圍繞促發(fā)展構(gòu)和諧,立制度、改體制、創(chuàng)機制;五是始終堅持以加強黨的建設(shè)為第一抓手,立足提高全縣各級黨政組織的執(zhí)政能力,強基礎(chǔ)、抓班子、帶隊伍。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣生產(chǎn)總值增長19.5%;財政收入增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15.7%;工業(yè)增加值增長17.5%;社會消費品零售總額增長29%;糧食總產(chǎn)量增長8.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力抓好以下工作:
。ㄒ唬⿵娏嵤╉椖繋討(zhàn)略,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是突出抓好項目建設(shè)。二是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是全力推進交通道路建設(shè)。四是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。
(二)扎實推進新農(nóng)村建設(shè),努力在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。擴大內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村;加快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);改善民生,重點難點在農(nóng)民。必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置來抓,全面落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加大投入力度,壯大培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè),強力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。
一是加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。四是全面推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄈ┘信嘤厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力在工商經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。按照立足資源優(yōu)勢、強化扶持指導(dǎo)、完善服務(wù)體系、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步做強做優(yōu)的總體要求,以礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點,以招商引資為抓手,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,以三鎮(zhèn)為依托,強力促進工商經(jīng)濟快速發(fā)展。
一是舉全縣之力發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。要做大做強礦產(chǎn)業(yè)。要做精做優(yōu)民族加工業(yè)。要做活做響商貿(mào)流通業(yè)。
二是進一步加大招商引資力度。
三是加快旅游業(yè)發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力在推進城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)新突破。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,走城鎮(zhèn)帶動發(fā)展之路,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。要堅定不移地推動城鎮(zhèn)綜合開發(fā),加快城鎮(zhèn)發(fā)展進程,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是努力提升縣城建設(shè)水平。
二是大力推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
三是切實加強財政金融服務(wù)。
。ㄎ澹┥钊雽嵤┛平膛d縣戰(zhàn)略,努力在提升社會事業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育等各項工作,推進社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。
二是積極推進科技創(chuàng)新。
三是進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四是大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)。
五是認真抓好人口和計劃生育工作。

馬縣長在講話中強調(diào)指出:全縣經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞四大發(fā)展定位,堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略,和“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念,深入實施項目帶動、科教興縣和趕超發(fā)展戰(zhàn)略,著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件,積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面推進城鎮(zhèn)綜合開發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),努力改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定,全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),奮力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值完成15.6億元,增長19.5%;工業(yè)增加值完成2.6億元,增長17.5%;財政收入完成9200萬元,增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資完成23.1億元,增長30%;社會消費品零售總額完成4億元,增長29%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到10370元,增長15%;農(nóng)民人均純收入達到2650元,增長15.7%;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好六個方面的重點工作:
。ㄒ唬├喂虡淞l(fā)展抓項目理念,全力提升項目和招商引資水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做強載體。
。ǘ├喂虡淞⑥r(nóng)業(yè)特色化理念,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
(三)牢固樹立工業(yè)集約化理念,大力發(fā)展商貿(mào)流通和旅游服務(wù)業(yè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
。ㄋ模├喂虡淞⒊鞘薪(jīng)營理念,加強城鎮(zhèn)建設(shè)與管理,為縣域經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。
。ㄎ澹├喂虡淞⒔y(tǒng)籌發(fā)展理念,積極推進社會事業(yè)建設(shè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
。├喂虡淞⒁匀藶楸纠砟睿鉀Q民生問題,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。
會上還進行了2009年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任考核測評。

縣委常委、常務(wù)副縣長李肖鋒主持會議
